Госдума РФ отклонила законопроект, которым предлагалось записывать в инструкции по применению лекарственных препаратов, содержащих в себе наркотические или психотропные вещества, предупреждения для водителей о недопустимости управления автомобилями после приема таких препаратов. Поправки предлагалось внести в ст. 46 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».
В инструкции к лекарству, содержащему в составе наркотические или психотропные вещества, предполагалось отражать дорожный знак «Движение запрещено» и прописывать данные о наличии в нем наркотических или психотропных веществ и периоде их нахождения в организме. По мнению авторов законопроекта, это должно было привлечь дополнительное внимание к необходимости воздержаться от поездок за рулем в период действия таких препаратов на организм человека.
«В настоящее время судебная практика складывается не в пользу водителей, и практически все, у кого по результатам медицинского освидетельствования были выявлены следы фенобарбитала, кодеина или других наркотических и психотропных веществ, попавших в организм человека в результате приема лекарственных препаратов, привлечены к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения», – пишет газета «Известия» со ссылкой на пояснительную записку к законопроекту.
Однако профильный комитет Госдумы законопроект не поддержал, посчитав его избыточным, концептуально спорным, а также недостаточно аргументированным. Законопроект не был поддержан и правительством России, поскольку нормы, устанавливающие требования к инструкциям по применению лекарственных препаратов, включая предупреждающие надписи, относящиеся к способности управлять транспортными средствами, уже закреплены в праве Евразийского экономического союза и являются обязательными для Российской Федерации.
БЕЗ СПИСКА ЗАПРЕЩЕНКИ НЕ ОБОЙТИСЬ
Так или иначе, но в России вскоре может появиться официальный перечень лекарств, прием которых станет основанием для лишения водительских прав. По словам главы комитета Госдумы по охране здоровья Сергея Леонова, в список могут войти снотворные, седативные и другие средства, затрудняющие управление транспортом. «Перечень веществ, входящих в состав таких препаратов, определит правительство. Это лекарства, которые ухудшают внимание и реакцию человека», – пояснил Леонов в интервью «РИА Новости», отметив, что штраф за вождение под воздействием подобных медикаментов может составить 45 тыс. рублей, а также повлечь лишение прав на срок до двух лет. Чтобы сделать правила понятнее для граждан, парламентарий предложил дополнительно маркировать такие лекарства предупреждением «Противопоказано при вождении». «Так человек сразу поймет, что препарат уже включен в перечень и его нельзя принимать, если нужно садиться за руль. Это было бы удобнее и проще для всех», – добавил депутат.
БЕЛАРУСЬ: ЧИТАЙТЕ ИНСТРУКЦИЮ
В нашей стране тема специальной маркировки лекарственных препаратов, не рекомендованных для приема водителями транспортных средств, до сих пор не попадала в законодательное поле. Водителям при приеме лекарств, имеющих побочные эффекты и влияющих на способность управления ТС, перед применением обязательно рекомендуют читать инструкцию, где производитель всегда указывает, возможно ли сочетание приема лекарства с управлением автомобилем. Именно эта рекомендация у нас трактуется как лучший способ обезопасить себя от проблем.
В новой редакции положения Минздрава Беларуси № 497 «О порядке проведения освидетельствования физических лиц на предмет выявления состояния алкогольного опьянения и (или) состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ» с 2020 года введено понятие «факт потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ», под которым понимается наличие наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ в биологических образцах, забранных у физического лица, при отсутствии выявления у него совокупности нарушений физических и (или) психических функций вследствие потребления соответствующих наркотических средств или других веществ. Иначе говоря, если в организме водителя обнаружены соответствующие наркотические вещества, то их нахождение в организме не вызвало нарушений физических и (или) психических функций.
Нормативное новшество весьма здравое – оно должно минимизировать количество случаев привлечения к ответственности при выявлении в организме водителя запрещенных веществ, входящих в состав лекарственных средств, находящихся в свободном доступе. Например, минский адвокат Павел Латышев (на фото), специализирующийся на административных и уголовных делах, связанных с ДТП в состоянии опьянения различного происхождения, напоминает, что к числу таких лекарственных веществ относят, в частности, всем известный корвалол, находящийся в свободной продаже и в инструкции которого нет запрета на управление ТС после его приема. Несмотря на то что в его составе содержится психотропное вещество фенобарбитал. Причем, судя по ответу завода-изготовителя, период выведения после единичного приема фенобарбитала составляет 10–14 суток. По мнению адвоката, весьма часто водителей при обнаружении этого вещества в организме при формальных признаках нарушений в физической (психической) сферах, которую непонятным образом связывали с нахождением фенобарбитала в организме, привлекали к ответственности по ч. 1 ст.18.16 КоАП (хотя на руках водителей имелись выписанные рецепты от врача о необходимости приема корвалола). Кроме того, это могло послужить причиной постановки на профучет к наркологу.
Так же, как и употребление жидких лекарственных настоек и экстрактов, содержащих этиловый спирт. Как правило, терапевтическая дозировка, например, капель для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, не вызовет состояние алкогольного опьянения, но длительный период их употребления может отразиться на результатах при проверке на алкотесте.
Есть масса препаратов, не менее распространенных, чем корвалол, провоцирующих головокружение, резкое изменение артериального давления, вплоть до коллапса, кратковременную потерю реакции, нарушение зрения. Сюда можно отнести лекарства для лечения гипертонической болезни и ряд других препаратов кардиологического профиля.
Несколько групп препаратов, которые снижают остроту реакции и ухудшают внимание человека, тоже нежелательны для водителя – на это читателей портала ABW.BY обратил внимание начальник управления лабораторных исследований вещественных доказательств биологического характера УГКСЭ по Брестской области Александр Доброриз. К их числу относятся антидепрессанты, бензодиазепины, нейролептики, антигистаминные и противовирусные препараты.
В инструкции по их применению указано о побочных эффектах – многие из них не только снижают концентрацию внимания, но и содержат компонент фенилэфрин, вызывающий нарушение резкости зрения (действующее вещество содержится в некоторых глазных каплях и спреях для горла).
Кстати, многие производители не рекомендуют употреблять определенные препараты во время вождения в первую очередь из-за индивидуальной чувствительности организма – действие одной и той же таблетки сугубо индивидуально, и все зависит от длительности приема и дозы.
Наиболее отчетливо состояние, характеризующееся как состояние лекарственного опьянения, с высокой степенью вероятности, вызывает прием психотропных препаратов, в том числе широко применяемые препараты из групп антидепрессантов и нейролептиков, считает Александр Доброриз. К менее очевидным лекарствам стоит отнести антигистаминные препараты первого поколения (димедрол и т.д.), поскольку они проникают через гематоэнцефалический барьер и оказывают выраженное снотворное действие. При этом многие из них продаются в аптеках без рецепта, в том числе в качестве снотворного, например, тот же доксиламин (донормил, нормосон). Действие у данных препаратов больше 8 часов – если человек принял антигистаминный препарат в приличной дозе, то даже на утро после этого будет сохраняться сонливость.
Матвей ПРОХОРОВ