Сегодня сфера такси занимает значимую долю рынка пассажирских перевозок. Спрос рождает предложение: только на Могилевщине этим видом деятельности занимается 518 субъектов хозяйствования, задействовано более 1,5 тыс. автомобилей и свыше 2 тыс. водителей.

Недавно на базе филиала Транспортной инспекции по Могилевской области состоялась встреча с автомобильными перевозчиками в нерегулярном сообщении, в том числе автомобилями-такси, при участии представителей инспекции Министерства по налогам и сборам Беларуси по Могилевской области, главного управления жилищно-коммунального хозяйства и межрайонного отдела ГАИ УВД Могоблисполкома.

На встрече обсуждались вопросы, которые сегодня волнуют тех, чью деятельность затронул Указ № 32. «Данный документ принят в целях создания условий для безопасных пассажирских перевозок, добросовестной конкуренции и повышения качества оказываемых услуг», – отметил на семинаре заместитель начальника филиала ТИ по Могилевской области Сергей Кепин.

В стране создан государственный информационный ресурс – Реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, в который включаются сведения о перевозчиках, транспортных средствах (автобусы, легковые автомобили, автомобили-такси), водителях и диспетчерах. Филиалом ТИ за первый квартал 2025 года проверено 159 автомобилей-такси, выявлено 199 нарушений, вынесено 130 административных постановлений. Также составлено 46 административных протоколов за осуществление незаконной предпринимательской деятельности по ст. 13.3 КоАП, рассмотренные Экономическим судом Могилевской области.

«В первое время после вступления реестра в действие усилия Транспортной инспекции имели предупредительно-профилактическую направленность, – отметил Сергей Кепин. – Параллельно продолжалась практика проведения контрольных закупок с целью выявления фактов осуществления предпринимательской деятельности в сфере автомобильных перевозок пассажиров без включения необходимых сведений в реестр в первом квартале проведено 35 подобных мероприятий, в ходе которых в качестве орудий совершения административных правонарушений изъято 27 транспортных средств. Помимо работы на линии, филиалом ТИ проводилась широкомасштабная аналитическая работа с использованием информационных баз данных как Транспортной инспекции, так и иных госорганов, по результатам которой также устанавливались факты занятия незаконной предпринимательской деятельностью».

Сергей Кепин также отметил, что в филиале создана специальная комиссия по рассмотрению вопросов о приостановлении, исключении и возобновлении нахождения сведений в реестре. Он также напомнил, что деятельность перевозчиков может приостанавливаться на срок до трех месяцев, при повторных нарушениях возможно исключение из реестра. Подобная мера применима и к тем, кто продолжит работать после принятия решения о приостановлении нахождения в документе сведений.

В ходе семинара представители перевозчиков и водители смогли задать интересующие их вопросы и рассказать о проблемах, с которыми они сталкиваются при осуществлении своей деятельности.

ПАССАЖИРАМ ЗАПРЕТЯТ МЕНЯТЬ СПОСОБ ОПЛАТЫ ВО ВРЕМЯ ПОЕЗДКИ

Вопрос: «Проблема, с которой водители такси сталкиваются практически ежедневно. Я принимаю заказы только по безналичной оплате, так как у меня нет кассового аппарата. Однако пассажир во время поездки меняет способ оплаты и это ставит меня в затруднительное положение – наличку принять не могу, поездка совершена, и мне с нее платить налог. Или у пассажира денег на карте не оказывается. Раньше «Яндекс» загонял пассажира в долг, то сейчас автоматически меняет способ оплаты на наличный. Как с этим быть?»

Олег Демьянков, замначальника главного управления ЖКХ Могилевского облисполкома: «Об этой проблеме нам известно давно. Предложения о запрете на законодательном уровне менять способ оплаты пассажиром в процессе поездки будут рассматриваться при корректировке и доработке нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность сферы автомобильных перевозок пассажиров.

УВОЛИТЬСЯ МОЖНО ЧЕРЕЗ СУД

Вопрос: «Деятельность перевозчика, у которого я работаю, временно приостановили, рассматривается вопрос о его исключении из реестра. Однако я как водитель не могу пойти работать к другому перевозчику, поскольку мой предыдущий работодатель не снимает активность в личном кабинете. Я самостоятельно к нему доступ не имею. Что делать в этой ситуации? Думаю, не у одного меня такой вопрос».

Сергей Кепин, замначальника филиала ТИ по Могилевской области: «В случае приостановления нахождения в реестре сведений об автомобильном перевозчике одновременно приостанавливается нахождение сведений в отношении его транспортных средств и водителей. И это можно считать мерой, стимулирующей перевозчика в кратчайшие сроки исправить допущенные нарушения, послужившие основанием для приостановления нахождения в реестре сведений и подать заявление в Транспортную инспекцию. Ведь время простоя – это в первую очередь потеря прибыли. В случае непоступления от автомобильного перевозчика соответствующего заявления с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений в установленный срок, рассматривается вопрос о его исключении из реестра. Нарушение порядка увольнения разрешаются в судебном порядке в рамках трудового законодательства. При этом Указом № 32 предусмотрена норма, согласно которой каждый автомобильный перевозчик обязан не только обеспечить достоверность вносимых в реестр сведений, но и поддерживать их в актуальном состоянии».

КАДРОВАЯ ПРОБЛЕМА

Вопрос: «Меня как перевозчика волнует вопрос нехватки водительских кадров. Во-первых, сейчас много водителей, чья работа – на «паузе» по причине, названной выше. Есть и такой нюанс: сейчас сложно войти в профессию таксиста без начального капитала. Сами посудите, раньше нужно было лишь водительское удостоверение, стаж работы в два года и медсправка. Теперь нужно пройти курсы таксиста, а это стоит денег. Уже ведь вводилась отсрочка до марта, когда можно было добавлять водителей в реестр без прохождения курсов повышения квалификации. Может, вернуть такую практику и для курсов таксистов на время вхождения в профессию?»

Сергей Жигарев, начальник филиала ТИ по Могилевской области: «Да, действительно, такая практика применялась, чтобы дать возможность войти в реестр водителям, не успевшим пройти обучение из-за ажиотажа и большого наплыва желающих. Но некоторые восприняли это как лазейку, многократно записывались в различных учебных организациях на более поздний срок, а в реальности обучение не проходили – сегодня места для прохождения обучения и повышения квалификации на курсах имеются в достаточном количестве, и не составляет никакого труда на них записаться. Необходимость прохождения обучения на водителя автомобиля-такси и последующее повышение квалификации – это требования, продиктованные в том числе обеспечением безопасности перевозок. Кстати, мы видим положительную динамику в работе с перевозчиками. Даже визуально в городе стало больше обклеенных автомобилей, а это значит, что нелегалы вышли из тени и многие выбрали работать в рамках правового поля, согласно требованиям законодательства. Сегодня реестр помогает не только нам, но и самим перевозчикам следить за актуальностью документов, тех же страховок, и вовремя их обновлять».

Справка «ТБ». Транспортная инспекция может приостановить нахождение в реестре сведений в отношении: водителей – до одного месяца; транспортных средств – до трех месяцев; автомобильных перевозчиков и диспетчеров – до трех месяцев. Возобновление нахождения в реестре сведений возможно по заявлению о возобновлении при условии устранения оснований для приостановления.

Мария ЛАСТОЧКИНА, «ТБ»