Белорусские, российские, украинские интернет-ресурсы активно откликнулись на начало полноценной работы в Евросоюзе системы EES (Entry/Exit System). Отзывы пока скупые, преимущественно разъяснительного характера, достаточный опыт не накоплен.
Тем не менее для белорусов, выезжающих за рубеж, в частности, в Шенгенскую зону, новость важная: EES теперь функционирует на автомобильных, воздушных и железнодорожных пунктах пропуска. Формально с 10 апреля 2026 года она должна полностью покрывать все контуры внешних границ Шенгена.
Сначала – о том, какие страны охватывает EES и для чего именно она им понадобилась. Да, это все та же Шенгенская зона (в просторечии просто шенген): 25 государств ЕС (кроме Кипра и Ирландии) плюс не входящие в ЕС Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн. Декларируемая цель новшества – контроль за въездными и выездными потоками, в частности, официальные интернет-ресурсы ЕС подчеркивают задачу предотвращения превышения срока пребывания в Шенгенской зоне.
На кого распространяются протоколы EES и чего они требуют от въезжающих-выезжающих? Речь идет о краткосрочном пребывании на территории Шенгенской зоны граждан третьих стран. Информационная система заточена на контроль за теми, кто прибывает в ЕС на срок 90–180 дней. Он сводится к фиксации биометрии и сведений о перемещении при въезде в Шенгенскую зону и выезде из нее. Фактически цифровая запись EES призвана заменить штамп о въезде/выезде в паспортах.
Первый въезд в ЕС предполагает сдачу биометрии: фото лица и четыре отпечатка пальцев (кроме детей до 12 лет). Данные будут храниться в базе EU-LISA, чтобы с ними можно было свериться при каждом последующем въезде-выезде. Не хочешь сдавать биометрию – ЕС для тебя закрыт.
Вторая составляющая – сканирование паспорта в электронном киоске. Оно обещает быть легким: на экране сканера размещена визуальная инструкция о том, как и куда вставлять документ, чтобы EES определила, зарегистрирован ли ты в ней. Накопление биометрических и иных данных о прибывающих должно в последующем свести эту формальность к сверке фото.
Неизбежный абзац про тех, на кого действие EES не распространяется. Это все, кому выдан хоть какой-нибудь вид на жительство в любом из государств Шенгенской зоны, включая карты легализации и спецвиды на жительство. Официальные евроресурсы не рекомендуют путать EES с системой разрешений на въезд для граждан третьих стран, освобожденных от визового режима (ETIAS): последняя до конца этого года не заработает. Детализировать правила и исключения читатель может на официальных сайтах самой EES и прочих евроструктур.
EES запустили после достаточно длительных испытаний: с октября 2025 года система тестировалась в ряде стран – например, в аэропортах Испании, Португалии, Швейцарии и т.п. Еврокомиссия утверждала, что цифровизация сократит время на регистрацию пассажира в среднем до 70 секунд. Эксперты возражали, предрекая очереди и увеличение времени ожидания на погранконтроле. По оценке Международного совета аэропортов (ACI), объединяющего свыше 600 аэропортов и контролирующего более 95% коммерческих авиаперевозок в ЕС, в период испытаний время прохождения погранконтроля выросло на 70%, а в часы пик в ряде городов на начало 2025 года достигало трех часов.
Справка «ТБ». По данным Еврокомиссии, с октября 2025 года EES зарегистрировала свыше 52 млн въездов/выездов и только порядка 27 тыс. отказов, из которых 700 случаев объяснялись тем, что въезжающие представляли угрозу безопасности.
В Беларуси первыми на полноценный запуск EES откликнулись интернет-ресурсы турбизнеса, в России и на Украине – сайты транспортных компаний. Во время испытательного периода система уже здорово испортила настроение дальнобоям и просто водилам ряда граничащих с ЕС государств: Сербии, Боснии и Герцеговины, Черногории, Северной Македонии. Разгневанные перевозчики бастовали и блокировали погранпереходы с ЕС, требуя от евробюрократов ввести специальный протокол въезда для профессиональных водителей, учитывающий особенности их работы.
Балканские водители не скрывали: EES сокращает для них сроки возможного пребывания в Шенгенской зоне, например, даты въезда и выезда засчитывает как полные дни. Как на новую систему отреагируют белорусские туристы и перевозчики, мы узнаем в ближайшие месяцы.
Алексей КАРАМАЗОВ