Постсоветские страны последнее десятилетие активно экспериментировали с льготным режимом оплаты штрафов. Представляется, что сегодня эта практика во многом изживает себя – в первую очередь там, где не приносит зримого результата. В феврале 2026 года отмену скидок при штрафах принялись обсуждать в Казахстане.
Казахстанские реалии сегодня таковы: платишь штраф за нарушение ПДД в течение 7 дней – получаешь скидку 50%. Для небогатого человека – серьезная статья экономии. А если нарушитель богат и тачка у него крутая? Эффект может оказаться обратным. «Скидка в 50% при уплате штрафа стала причиной распространения опасной езды, создающей риски на дорогах. Ее отмена затронет именно лихачей, а уровень безопасности должен возрасти», – пишет Nur.kz.
Предложение об отмене скидки озвучил сенатор Марат Кожаев в феврале 2025-го. Год – достаточный срок для того, чтобы обсудить и «обкатать» любую идею. Сегодня, в феврале 2026-го, по оценке сенатора, она уже близка к воплощению в жизнь. Коснется отмена не всех, а систематических нарушителей, особенно молодых людей из обеспеченных семей.
Автоэксперты не против: во-первых, ужесточение санкций во всем мире приводит к снижению количества нарушений ПДД и повышению безопасности на дорогах; во-вторых, если оно коснется лишь систематических нарушителей, увеличив штраф для них вдвое, но не затронет тех, кто проштрафился случайно или вообще впервые, то почему бы и нет?
Инициатива Марата Кожаева подкреплена и статистикой, и наблюдениями за правоприменением. Зачастую ДТП – следствие умышленного невнимания водителей или даже игнорирования ПДД. Для такого нарушителя штраф со скидкой – банальная возможность откупиться незначительной суммой. Нельзя отказать сенатору в наблюдательности: «Судя по престижным маркам автомобилей и номерным знакам повышенного спроса, речь идет о молодых людях из обеспеченных семей, которые, пренебрегая ПДД, сознательно создают аварийные ситуации, опасно маневрируют на дорогах и грубо игнорируют нормы безопасности. Используя 50-процентную скидку при уплате штрафов, они продолжают демонстративно нарушать закон, превращая улицы в площадку для безответственных и рискованных игр».
Действительно, социальное расслоение создает феномен «золотой молодежи», которой никакие правила не писаны. К счастью, мы миновали эту развилку раньше, чем казахстанцы. Второй фактор, специфический для всех стран Средней Азии, – это высокая доля молодежи среди обладателей водительских прав, прямо влияющая на дорожный травматизм.
Справка «ТБ». По данным МВД Казахстана, в январе – ноябре 2025 года полицией пресечено свыше 12 млн нарушений ПДД, задержано более 21 тыс. пьяных водителей, лишены прав свыше 25 тыс., подвергнута административному аресту 21 тыс. автомобилистов, оштрафованы более 401 тыс. пешеходов. Ежегодно в ДТП погибает свыше 2 тыс. казахстанцев, еще 19 тыс. получают травмы различной степени тяжести.
Что предлагается взамен? «Тех, кто систематически, более 10 раз в течение года, совершает нарушение ПДД, лишить этой привилегии: чтобы они платили после 10-го раза, 11, 12 или 13-й раз полную сумму. У нас идут законы пакетами, и при следующих изменениях в КоАП я буду инициировать внесение этих поправок», – поясняет Марат Кожаев. Помимо этого, систематических нарушителей должны вразумить обязательное направление на пересдачу теоретического экзамена по ПДД, ужесточение ответственности за повторные нарушения, зафиксированные видеокамерами (вплоть до временного лишения водительских прав), создание механизма дифференцированного (с учетом количества нарушений) наказания и т.п.
Практика показывает, что любая льгота дает максимальный эффект (например, в плане сокращения административной волокиты) лишь первое время, затем отдача снижается, возникает потребность в дифференциации. Так что тут с казахстанскими законодателями не поспоришь: рано или поздно скидки заканчиваются.
Игорь ВЕРШИНИН