Сотрудники Транспортной инспекции в Витебске регулярно мониторят соблюдение перевозчиками законодательства при выполнении перевозок пассажиров автомобилями такси. 11 марта на улицах областного центра вместе с ними дежурил корреспондент «ТБ».

БЕЗ АПТЕЧКИ И ОГНЕТУШИТЕЛЯ

В салоне служебного автомобиля – сотрудники регионального подразделения в Витебске Руслан Воробьев и Владислав Малашенко. Мчим на пересечение Московского проспекта и проспекта Победы. Это достаточно оживленное место, где долго жать такси не надо. Машины с шашечками проезжают одна за другой. Но инспекторы не спешат их останавливать.

«Внешний вид автомобилей не вызывает нареканий. Более того, в машинах находятся пассажиры. Наверняка они куда-то спешат. Зачем без особых причин нервировать людей? – поясняет Владислав Малашенко. – Мы сейчас большую часть контрольной деятельности выполняем, сверяя данные в реестре. Проверки на улицах города больше носят профилактический характер, что также дисциплинирует водителей. Не позволяет расслабляться».

Через какое-то время сотрудники Транспортной инспекции останавливают электромобиль BYD E2. Пассажиров в салоне нет. За рулем – молодой парень, прибывший в Беларусь из Туркмении. Он методично достает из папки документы, которые требуют предъявить транспортники. Последние внимательно изучают их. Когда дело доходит до страховки перед пассажиром, удивляются. Представленный документ выписан на автомобиль Volkswagen Polo. Водитель сам ничего не понимает, что видно по его лицу, звонит в транспортную компанию, говорит на туркменском языке. А потом просит сотрудников ТИ пробить страховку на свой автомобиль по базе данных. Через какое-то время становится ясно: договор о страховой ответственности компании перевозчика перед пассажирами на это авто действительно существует. Он имеется в реестре, и срок действия его не истек. Но по закону он должен находиться не где-то, а в салоне у водителя. Допускается возить копию.

«В таксомоторных компаниях порой небрежно относятся к формированию пакетов документов для водителя. Я не исключаю, что прямо сейчас этот договор лежит в салоне Volkswagen Polo. Перепутали», – комментирует Владислав Малашенко.

Пока сотрудники ТИ проверяли базы данных, автор этих строк поинтересовался у водителя, как ему работается на электромобиле. «Сейчас хорошо. На улице потеплело. А зимой больше на зарядке стоял, чем работал», – отвечает он.

Потом инспектор Воробьев просит водителя показать аптечку и огнетушитель. Тот открывает багажник, находит в нем какие-то упаковки, изучает содержимое… Удивляется найденным вещам. Аптечки и огнетушителя в машине нет. «Мы пригласим водителя в наш офис. Обстоятельно изучим вопрос. Если водитель ранее не привлекался за выявленное нарушение, то ему будет вынесено предупреждение», – поясняет Руслан Воробьев.

«А почему вы решили остановить именно этот автомобиль? Внешне ведь к нему не придерешься», – спрашиваю у инспекторов. «Чуйка сработала. А если честно, зачастую в ходе проверок чаще всего выявляется отсутствие аптечки и огнетушителя именно в электромобилях. Такое впечатление, что их владельцы уверены – машины не горят», – ответили мне.

Мы останавливаем автомобили, которые высаживают пассажиров и трогаются от остановки. Проверка не отнимает много времени. Пока один из сотрудников «пробивает» машину по базам данных с помощью планшета, второй проверяет наличие всех необходимых документов – водительского удостоверения, двух страховых полисов – гражданской ответственности и ответственности перевозчика перед пассажиром, документ с отметками о прохождении медицинского освидетельствования водителя перед выездом в рейс и о прохождении технического осмотра транспортного средства. Попутно обращается внимание на внешнее и внутреннее оформление машины. Ко всем остановленным автомобилям и их водителям, а их набралось около десятка, претензий нет. Удивительно, и плафоны с крыши больше ни у кого ветром, как раньше, не сдувает.

«Чаще всего плафонов на крыше нет у водителей, которые работают на собственных автомобилях в качестве индивидуального предпринимателя, – отмечает инспектор Малашенко. – Дело в том, что когда они едут по своим личным делам, то снимают их. А после забывают поставить на место».

Долго стоять на одном месте сотрудники ТИ не любят. Практика показывает, что вскоре информация о их месторасположении быстро разлетается по специализированным чатам в соцсетях, а значит, те, кто знает, что у них имеются определенные недостатки, в этот район не поедут. Мы перемещаемся в другую точку – в район областной больницы. Там тоже нарушений не обнаруживается. Были претензии к внешнему оформлению автомобиля лишь у одного таксиста, но он пояснил: только что забрал машину после ремонта на СТО. В приложении видно: в этот день он на линию не выходил, пассажиров не возил. А значит, и придраться не к чему. Пусть приводит машину в порядок.

НЕ ЗАБЫВАТЬ ОБНОВЛЯТЬСЯ

Уже в офисе филиала ТИ по Витебской области с корреспондентом «ТБ» поделились главной проблемой, с которой сталкиваются сотрудники организации в ходе проведения контрольной деятельности – это забывчивость перевозчиков вносить актуальные изменения в реестр.

«Допустим, у таксопарка закончился срок действия договора страхования ответственности перед пассажирами на определенный автомобиль. Перевозчик заключает новый договор, а в реестр эти сведения почему-то не вносит. Мы видим эту машину на линии и считаем, что компания нарушает законодательство. Актуальные сведения должны предоставляться и о прохождении предрейсового технического осмотра автомобиля и медицинского освидетельствования водителя. Иногда видим в реестре, что какая-то компания не перезаключила договор с той или иной обслуживающей организацией. Данных о том, что перевозчик начал проводить эти процедуры в другом месте у нас нет. Начинаем проверку. Порой перевозчики забывают исключать из реестра водителей, которые по разным соображениям увольняются из таксопарка. В автоматическом режиме нам поступают только данные об обязательном страховании гражданской ответственности и прохождении автомобилем гостехосмотра. Если мы видим, что информация не обновляется, это не только повод проверить такую компанию. За непредставление актуальных данных предусмотрена ответственность. Вплоть до приостановки сведений о ней в реестре», – поясняет ведущий специалист управления автомобильного и весогабаритного контроля филиала Транспортной инспекции по Витебской области Андрей Ерашов.

ЧТО НА ПРАКТИКЕ

По результатам анализа, проведенного работниками ТИ, установлено, что основной причиной приостановления либо исключения перевозчиков из реестра является отсутствие должного внутреннего контроля со стороны руководства организаций.

Чтобы минимизировать риски и не попасть в зону повышенного внимания контролирующих органов, необходимо обеспечить строгий контроль по следующим ключевым направлениям.

1. Обязательная видеофиксация перевозок. Автомобиль-такси должен быть оснащен техническим средством, обеспечивающим видеофиксацию выполнения перевозок пассажиров. Оборудование должно находиться в исправном состоянии, запись – вестись регулярно в процессе выполнения перевозок, хранение видеозаписей должно обеспечиваться перевозчиком не менее 15 суток после окончания дня выполнения перевозок. Отсутствие системы видеофиксации либо несоблюдение сроков хранения записей является нарушением требований законодательства.

2. Наличие и правильное использование кассового оборудования. При выполнении перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении обязательно наличие кассового оборудования: программной кассы либо кассового суммирующего аппарата, совмещенного с таксометром, а при необходимости – платежного терминала. Особо важно обеспечить выдачу кассового чека пассажиру, корректный прием наличных и безналичных платежей, постоянную работоспособность оборудования. Неоднократное (два и более раза в течение
12 месяцев подряд) выявление нарушений порядка приема платежей и (или) использования кассового оборудования является основанием для исключения перевозчика из реестра.

3. Прохождение водителями предрейсового медицинского и технического контроля транспортных средств перед выпуском на линию. Формальный подход к данным процедурам либо их отсутствие создают прямые основания для применения мер реагирования со стороны контролирующих органов.

4. Соблюдение стандартов внешнего и внутреннего оформления транспортного средства. Автомобили-такси должны полностью соответствовать требованиям законодательства в сфере транспортной деятельности. Особое внимание необходимо уделить наличию опознавательного фонаря такси, штатной оклейке автомобиля (использование магнитных элементов вместо предусмотренного оформления недопустимо), корректному внутреннему оформлению, предусмотренному нормативными актами. Нарушение требований к оформлению транспортного средства рассматривается как несоблюдение условий осуществления деятельности.

Геннадий ЗАКРЖЕВСКИЙ, «ТБ»