На минувшей неделе начальник Главного управления ГАИ МВД полковник милиции Виктор Ротченков дал интервью телеканалу ОНТ, в котором предметно прошелся по водительскому фольклору, связанному с деятельностью стражей дорог: планы по штрафам, видеокамеры-муляжи и прочие призраки вдоль обочин. Столкновение мифологии с реальностью всегда интересно, к признаниям и оценкам начальника ГУ стоит прислушаться.
Интервью, само собой, началось с вопроса о штрафах и планах. По словам Виктора Ротченкова, заранее спланированное количество наказаний противоречит законодательству, поскольку на первом месте в деятельности автоинспекции – профилактика, а не сбор денег с автомобилистов. Еще один довод связан с градацией правонарушений и наказаний за них: «На сегодняшний день в Республике Беларусь ответственность за совершенное административное правонарушение в сфере безопасности дорожного движения в первый раз влечет за собой предупреждение. Поэтому смешно выглядит, когда говорят о каких-то «планах по штрафам».
Проиллюстрируем примером из деятельности других ведомств, тоже в основном перешедших с жесткого, директивного планирования, бытовавшего в советские времена, на мягкое, директивное. В самом деле, зачем вам сочинять отдельный план, если при ведении статистики за длительный период ключевые цифры и так постоянно перед глазами – и по ДТП, и по штрафам, и по любым другим параметрам? Есть показатели, вообще не поддающиеся планированию – в качестве примера Виктор Ротченков привел штрафы за нетрезвое вождение. Фигурально выражаясь, существуй такой жесткий план, ГАИ пришлось бы проставляться каждому участнику движения строго по календарной сетке, чтобы его выполнить.
Аналогичным образом устроены другие стереотипы – например, «сотрудники ГАИ в конце месяца злые». Начальник ГУ ГАИ привел ряд обратных примеров, которых в последнее время немало: оказали помощь, сопроводили до учреждения здравоохранения и т.п. Тоже не по плану и не для галочки.
С водительскими байками насчет камер-призраков и камер-муляжей все еще проще: иногда видеокамеры убирают для ремонта, сверки, техобслуживания, а предупредительные знаки остаются. ГАИ зачастую использует это: «Мы можем предупредить о наличии средства фотофиксации дорожными знаками, но камеры там не будет. Это тоже профилактика».
На примере летнего обострения аварийности с участием мототранспорта Виктор Ротченков подчеркнул: механическое ужесточение наказания рано или поздно перестает приносить эффект. Профилактика должна быть разнообразной и регулярной, особенно когда у проблемы объективные причины – например, рост мотопарка в республике. Да, наказание должно быть неотвратимым. Но не менее важно, как выразился начальник ГУ ГАИ, разъяснять, показывать и рассказывать. За прошлый год на дорогах Беларуси, по данным МВД, погибло 426 участников движения. В 2000-х аналогичный показатель составлял около 1700 жертв летальных ДТП ежегодно. Эффективность продекларированного главой ГУ ГАИ комплексного подхода можно оценить исходя из этих цифр.
Любопытные оценки Виктор Ротченков дал работе «табло позора» на автодороге Р-53 Слобода – Новосады, которое традиционно вызывает разноречивые отзывы водителей. Это пример того, как сама инфраструктура «умной дороги» работает на профилактику ДТП. Видеосистема сканирует проезжающие авто, а спустя 5 км информационное табло высвечивает номера нарушителей. Кто-то оценивает новинку негативно (мол, отвлекает от движения), кто-то предлагает добавить на табло даже не номера, а фото нарушителей. Руководитель ГУ ГАИ подчеркнул: пока объект работает в тестовом режиме, до конца 2026 года его эффективность будет проанализирована и не исключено, что масштабирована на другие дороги и регионы. Так что в картинную галерею табло превращать рано. Однако количество ДТП на этом участке снизилось, по словам Виктора Ротченкова, кратно, то есть интерактивная профилактика не только вызывает резонанс в обществе, но и дает весомый результат.
Из долгосрочных тенденций начальник ГУ ГАИ в интервью дал оценку практике вождения без прав, породившей термин «бесправник». В 2025 году на дорогах страны инспекторы остановили примерно 40 тыс. таких водителей. Виктор Ротченков сопоставил этот показатель с другой цифрой – 300 тыс. граждан, лишенных права управления транспортными средствами по правовым, медицинским и иным основаниям. По его словам, в основе бесправничества, как и водительских баек, лежит стереорип «не попадусь», и бороться стоит именно с ним.
Алексей КАРАМАЗОВ