8 декабря 2025 года с рассмотрения Госдумы РФ был снят законопроект, которым предлагалось лишать водительских прав виновников ДТП, не возместивших нанесенный ими ущерб. Поправки касались водителей без полисов обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО), а также ситуаций, когда лимита выплаты по ОСАГО не хватает для полноценного восстановления
поврежденного авто.

Авторы внесенного в парламент в мае 2025 года законопроекта, в итоге развернувшие его без дополнительных комментариев, констатировали рост в России количества водителей, перемещающихся по дорогам без полисов ОСАГО, что создает немало проблем: выплата за ущерб автомобилю пострадавшей стороны по закону об автогражданском страховании в этом случае не предусмотрена. Страховая компания в подобной ситуации выплачивает компенсацию лишь в случае ущерба жизни и здоровью, если в аварии есть пострадавшие.

Далее уже страховщик в порядке регресса взыскивает сумму с виновника ДТП, экономившего на полисе. Выплата осуществляется из компенсационного фонда Российского союза автостраховщиков (РСА), формируемого отчислениями с каждого полиса.

Что до ущерба автомобилю, то, если виновник не возместит его добровольно, пострадавший вынужден самостоятельно судиться с виновником. Даже если суд вынесет решение в пользу пострадавшего, виновник ДТП без ОСАГО может годами уклоняться от исполнения судебного решения и возмещения ущерба.

Снятый с рассмотрения законопроект предлагал внести изменения в Закон «Об исполнительном производстве», позволяющие судебным приставам приостанавливать действие права на управление транспортными средствами, если гражданин уклоняется от возмещения имущественного ущерба в результате ДТП (сумма задолженности должна была превышать 100 тыс. российских рублей).

ЕСЛИ ПОЛИСА НЕТ

Так или иначе, законодательный пробел в российской судебной практике сохраняется: в случае ДТП по вине «бесполисного» водителя пострадавшая сторона не сможет получить компенсацию ущерба автомобилю даже при наличии полиса. Водителю по-прежнему остается уповать на выплаты из фонда РСА, рассчитывая на «спонсорство» порядочных водителей, а страховщику – на право регресса.

Слабое утешение – новации в российском Административном кодексе, вступившие в силу 1 января: увеличение штрафа с 3 тыс. до 5 тыс. рублей в случае повторного в течение года управления транспортным средством без ОСАГО и вероятность ареста водителя, игнорирующего приобретение полиса. Если такого гражданина остановят повторно, то за невыполнение законного требования сотрудника полиции суд вправе выписать ему штраф, отправить на подметание улиц (общественные работы) или в камеру изолятора.

БЕЛАРУСЬ: СТРАХОВАЯ КУЛЬТУРА НА УРОВНЕ

Точные данные о суммарном количестве действующих полисов обязательного страхования гражданской ответственности (ОСГО) за последний период в Беларуси не публиковались официально в открытом доступе в виде единой цифры. Однако, основываясь на открытых источниках, можно выделить следующие ключевые показатели: ежегодно в Беларуси заключается более 6 млн договоров страхования по всем видам деятельности, и ОСГО является одним из самых массовых сегментов, охватывающим практически весь парк зарегистрированных транспортных средств (около 4,5 млн авто). Общепризнано, что страховая культура белорусских водителей характеризуется высоким уровнем обязательного страхования и ростом интереса к добровольным видам страхования (например, автокаско). А доступная средняя цена полиса «автогражданки» и вполне приемлемые лимиты выплат по страховым случаям (выше, чем в России) делают практически бессмысленным повальное игнорирование полисов.

ЧТО В ТОПЕ

Таким образом, в Беларуси нет предпосылок дополнять и без того достаточно обширный перечень правонарушений, за которые предусмотрено лишение водительских прав. А он действительно впечатляет: от повторного в течение года превышения скорости более чем на 20 км/час, выезда на встречную полосу на участке, где подобный маневр запрещен, создания препятствия к проезду машинам оперативного назначения до «пьяного» руля и блокирования дорог при массовых мероприятиях.

Много лет в топе нарушений присутствует лишение прав по ст. 18.13 ч. 12 КоАП (Нарушение ПДД с созданием аварийной обстановки). Однако на вероятность попадания в категорию лишенцев либо назначения штрафа влияет множество факторов. Соответствующее решение должностного лица ОГАИ, УГАИ о лишении (либо нелишении) прав при рассмотрении дела об административном правонарушении зачастую связано с вариативной трактовкой позиции статьи КоАП, дословно звучащей так: «Нарушение ПДД, повлекшее создание аварийной обстановки, влечет наложение штрафа в размере от 5 до 20 базовых величин с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком до двух лет или без лишения».

Поскольку за нарушение ПДД прав могут лишить, а могут и не лишить, возникает закономерный вопрос, о нарушении каких именно пунктов ПДД идет речь. Административный кодекс однозначно это не прописывает, потому в ход идут любые «телодвижения» на дорогах: от обгона через сплошную или в зоне пешеходного перехода, непропуска пешехода до бегства с места происшествия после «встречи» с бампером машины соседа на придомовой территории.

Здравая логика подсказывает, что применить эту статью КоАП можно лишь в случае наличия другого участника дорожного движения, ведь создание аварийной обстановки в ПДД – это маневры, вынудившие других участников менять скорость, направление движения или принимать иные меры по обеспечению собственной безопасности или безопасности других лиц, а равно повлекшие повреждения другого транспортного средства или имущества других участников движения. И к инспекторам ГАИ тут не может быть никаких претензий – так предписывает закон.

Матвей ПРОХОРОВ