В Госдуме РФ предложили освободить автовладельцев от необходимости платить за эвакуацию и услуги хранения своих машин на штрафстоянках. С такой инициативой выступили глава комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (на фото) с группой депутатов. Законопроект направлен на отзыв в Кабмин.

Как сообщает портал Autonews.ru, по мнению авторов инициативы, в России существует значительный разрыв между размером штрафа за нарушение правил парковки и стоимостью сопутствующих услуг. Так, штрафы варьируются от 500 до 3 тыс. российских рублей (18,2 – 109 белорусских по текущему курсу), в то время как эвакуация автомобиля редко обойдется владельцу в сумму дешевле 5 тыс. рублей (181,7) в зависимости от мощности и габаритов, а дополнительно плата за хранение составляет от 1360 до 3040 рублей в сутки (49,5 – 110,5).

По данным портала auto.ru, например, в 2026 году в Москве стоимость перемещения мотоцикла и автомобиля мощностью до 80 л. с. составляет 8500 рублей, автомобиля мощностью свыше 250 л.с. – 12 450 рублей, автомобиля массой более 4 тонн и негабаритного транспортного средства – 71 182 рубля.

«Это означает, что нарушается принцип соразмерности наказания совершенному правонарушению. Важно отметить, что перемещение транспортного средства и его хранение являются платной услугой даже в случае отсутствия состава административного правонарушения и прекращения производства по делу, о чем свидетельствуют решения ряда судов, что также не соответствует принципам административного наказания», – отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Депутаты предлагают внести изменения в соответствующую статью КоАП, регламентирующую задержание автомобилей, и переложить расходы на эвакуацию на региональные бюджеты. «Наша инициатива предлагает оставить автолюбителям справедливое наказание – исключительно оплату штрафов. А траты на перемещение и хранение задерживаемого транспорта переложить на бюджет субъекта, где находится дело об этом административном правонарушении», – считает Алексей Нилов.

Ранее этот же депутат предложил законопроект о внесении изменений в Административный кодекс, позволяющих приостанавливать эвакуацию автомобиля на 15 минут, если его владельцу нужно время для предоставления необходимых документов. Согласно КоАП РФ, эвакуация автомобиля должна прекращаться при появлении лица, имеющего право им управлять, и при устранении причины задержания ТС до начала его движения.

Ныне же эвакуацию можно остановить только в случае, если у водителя есть с собой документы. Также они необходимы, чтобы доказать свое право на возможность устранения нарушения на месте. Если автомобиль, в отношении которого принято решение о задержании, создает препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, он до начала задержания может быть перемещен путем управления его водителем либо принудительно. Но чтобы доказать право управления автомобилем, нужно иметь водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и полис ОСАГО.В пояснительной записке к проекту отмечается, что сегодня эвакуация машин на спецстоянку производится крайне быстро и водитель не успевает предоставить нужные документы. «Зачастую возникает ситуация, когда водитель успевает прибыть на место до начала задержания, но в силу обстоятельств не может предъявить полного пакета документов, необходимых для управления ТС, хотя имеет возможность представить его в кратчайшие сроки (например, документы находятся в рядом расположенной квартире, салоне задержанного автомобиля и т. п.)», – указывается в пояснительной записке. Законопроектом предлагается установить отсрочку эвакуации на 15 минут, если владелец заявляет, что может управлять задержанным автомобилем и что ему нужно время для предоставления документов.

Также указывается необходимость закрепить в законе возможность доступа водителя в салон задержанной машины, если документы оставлены там. Это должно исключить возможности для злоупотребления со стороны должностных лиц, говорится в документе.

В 2024 году депутат Нилов уже предлагал аналогичную инициативу, однако ее не поддержали в Госдуме. Тогда уполномоченных лиц планировали обязать предоставлять водителям возможность забрать из машины документы до начала эвакуации.

БЕЛАРУСЬ: ПО ТАРИФАМ, НО БЕЗ ГРАДАЦИИ ПО СРОКАМ

У нас, как следует из ст. 8.10 ПИКоАП, задержание и принудительная отбуксировка (эвакуация) транспортного средства применяются за следующие нарушения: управление автомобилем лицом, не имеющим права управления; управление в состоянии опьянения; нарушение правил остановки и стоянки, причем это должно сопровождаться созданием препятствий дорожному движению или угрозе безопасности людей (кстати, в этом случае ГАИ вправе произвести принудительную отбуксировку, только если водитель не находится в транспортном средстве или  непосредственной близости от него).

Кстати, отбуксировать автомобиль, дабы он не мешал проезду, кроме сотрудников ГАИ, может еще и масса иных должностных лиц из различных ведомств: от органов КГБ, пограничной службы, Военной автоинспекции Вооруженных Сил, Следственного комитета, таможенных органов, Транспортной инспекции до должностных лиц дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб. Кроме того, принудительно автомобиль может быть изъят по решению суда, судебными исполнителями, в качестве вещественного доказательства при расследовании уголовного дела для проведения экспертиз. Как подчеркивают в Белорусской республиканской коллегии адвокатов, данные должностные лица до начала отбуксировки обязаны принять все возможные меры, чтобы уведомить хозяина автомобиля о необходимости переместить его, чтобы транспортное средство не создавало препятствие.

Забрать автомобиль со штрафстоянки имеет право собственник или уполномоченное собственником лицо, лицо с доверенностью либо тот, кто предъявит на штрафстоянке документы на машину. Доступ к принудительно эвакуированному автомобилю производится круглосуточно, а на просьбу показать квитанции об оплате штрафа и услуг эвакуатора перед тем, как забрать машину, можно отказать: неоплата штрафа или услуг по эвакуации транспортного средства не является основанием для невозврата автомобиля, что зафиксировано в инструкции.

Справка ТБ». Согласно Постановлению Совмина № 986, помещенное на охраняемую стоянку транспортное средство возвращается его собственнику (владельцу) или уполномоченному лицу по их первому требованию. Если оно не стало вещдоком по уголовному делу и не изъято для проведения экспертизы.

Так что неоплата услуг по хранению и эвакуации машины не является основанием для того, чтобы автомобиль не возвращать. Но впоследствии эти расходы могут взыскать в судебном порядке, что повлечет дополнительные расходы, например, за судебные издержки или услуги юристов.

В Минске на сегодняшний момент организациями, занимающимися принудительной эвакуацией и хранением авто, являются: ГО «Гаражи, автостоянки и парковки», ГУ «Правопорядок-2002», ООО «Белспецавтоэвакуация». Актуальные государственные тарифы в Минске на принудительную эвакуацию и хранение автомобилей на ГО «Гаражи, автостоянки и парковки» регулируются решением Мингорисполкома № 2337.

Тарифы на принудительную эвакуацию (отбуксировку)

105 рублей – с доставкой на охраняемую стоянку и полной погрузкой на эвакуатор;

65 рублей – с доставкой на охраняемую стоянку и частичной погрузкой;

75 рублей – принудительная эвакуация без доставки на охраняемую стоянку (с полной погрузкой, например, если владелец успел подойти до отъезда эвакуатора).

Тарифы на хранение на штрафстоянке

9 рублей в сутки – единый тариф за каждые сутки хранения эвакуированного автомобиля.

Дифференцированная градация, зависевшая от количества дней, полностью отменена.

Взимание платы с собственника (владельца) за отбуксировку транспортного средства без помещения его на охраняемую стоянку в случаях, не связанных с нарушениями ПДД, не допускается.

Матвей ПРОХОРОВ