Транспортная отрасль готовится к исторической вехе: в августе 2024 года в нашей стране во исполнение Указа № 32 от 25 января 2024-го начал работать Реестр автоперевозок пассажиров в нерегулярном сообщении. Сегодня все отраслевые эксперты согласны: он доказал свою эффективность, недаром тот же принцип собираются распространить на автоперевозки в целом.

«ОСОЗНАНИЕ НЕИЗБЕЖНОСТИ ПОСЛЕДСТВИЙ»

В июне большой массив данных и целый ряд весомых оценок в интервью БЕЛТА озвучил замначальника Транспортной инспекции Минтранса Дмитрий Куликовский. По сути, он сформулировал ответ на главный вопрос – почему реестр эффективен, то есть как это работает.

Все просто: реестровый принцип создает ситуацию, когда к деятельности в перевозках допущены лишь те транспортные средства и водители, у которых все в порядке в соответствии с требованиями законодательства. С одной стороны, отрасль очищается от нарушений и нарушителей, с другой – в условиях прозрачности формируются механизмы добросовестной конкуренции.

«Осознание неизбежности последствий – вплоть до приостановления или исключения сведений из реестра, а также утраты возможности получения заказов от добросовестных диспетчеров – стало более действенным дисциплинирующим фактором, чем административные штрафы», – констатировал замначальника Транспортной инспекции.

Справка «ТБ». На начало июня в реестре находились сведения о более чем 12,2 тыс. перевозчиков, из которых перевозки автомобилями-такси выполняли почти 10,2 тысячи. В целом перевозки пассажиров автомобилями-такси имеют право осуществлять 37 тыс. водителей с использованием 27 тыс. автомобилей.

Имея такой мощный и гибкий инструмент, как реестр, инспекция при всех своих контрольных полномочиях делает акцент именно на профилактике: «Выявление нарушений строится на системном подходе и включает проведение выборочных проверок перевозчиков, а также мероприятий технического, технологического и поверочного характера в отношении эксплуатируемых транспортных средств». Среди других инструментов – рассмотрение обращений граждан и юрлиц, сообщений должностных лиц, выявление административных правонарушений с использованием информационных систем и ресурсов, контрольная закупка.

«ШАШЕЧКИ», БАРДАЧОК, НЕИСПРАВНОСТИ

Показательна приведенная замначальника Транспортной инспекции статистика, описывающая динамику сокращения выявляемых нарушений: в 2024 году таковых было около 7,8 тыс., в 2025-м – уже почти вдвое меньше, за четыре месяца 2026-го – 961 нарушение против 1293 за аналогичный прошлогодний период. Очевиден и качественный сдвиг: «Фиксируются преимущественно нарушения, не влияющие напрямую на безопасность дорожного движения… Выявленные недоработки устраняются в максимально короткие сроки. Субъекты хозяйствования заинтересованы в том, чтобы избежать вынужденного простоя автомобилей, который может привести к финансовым потерям».

По словам Дмитрия Куликовского, в большинстве случаев речь идет о несоответствии внешнего оформления транспортного средства нормам: 1566 фактов в 2024 году, 686 – в 2025-м, 246 – за январь – апрель года нынешнего. Второе место, сразу вслед за «шашечками» – у документов, нередко отсутствующих у водителя: 1050 эпизодов в позапрошлом году, 364 – в прошлом, 118 – за четыре месяца нынешнего. Далее следует эксплуатация авто с неисправностями, исключающими его использование: 350 машин в 2024-м, 157 – в 2025-м, 55 – за январь – апрель текущего года. Четвертое по частоте выявления при введении реестра нарушение – несоответствие установленным требованиям самого водителя. В 2026 году такие эпизоды вообще отсутствуют.

«Также практически сошли на нет случаи, когда перевозка выполняется без таксометра, эксплуатируются авто без техосмотра, договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и перевозчика перед пассажирами», – перечислил замначальника инспекции. И напомнил, что в 2024 году вышеназванных фактов было довольно много. Наконец, еще одна позиция, традиционно волнующая любого водителя, – изъятие транспортных средств нарушителей.

Справка «ТБ». По данным Транспортной инспекции, за январь – май 2026 года изъято 79 транспортных средств, из них 61 автомобиль-такси, 16 автобусов категории М2, два автобуса категории М3.

Что до другого вида санкций – приостановки нахождения в реестре или вообще исключения из него, то заявления автоперевозчиков о возобновлении нахождения в реестре рассматриваются комиссиями в срок до 15 рабочих дней, само собой, при условии устранения нарушений, приведших к санкции.

ДАЛЬШЕ – ТОЖЕ РЕЕСТР

Дмитрий Куликовский рассказал, что практически подготовлен проект указа, предусматривающего введение реестровой системы в отношении автоперевозок пассажиров в регулярном сообщении и автоперевозок грузов. Когда проект пройдет полный трек согласования с причастными ведомствами (ориентировочно в III квартале), его вынесут на публичное обсуждение.

Второй элемент отрабатываемой по инициативе Минтранса отмены лицензирования в области автотранспорта – уже внесенные предложения по редактуре Закона «О лицензировании». Из него планируется изъять главу 12 «Деятельность в области автомобильного транспорта». Изменится законодательная база, и спустя год новая норма вступит в силу.

«Функционирование Реестра автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении способствовало повышению уровня безопасности перевозок и созданию условий для дальнейшего улучшения качества предоставляемых услуг», – констатирует замначальника Транспортной инспекции.

Игорь ВЕРШИНИН Фото: tbgazeta.by