Все начинается банально. Отвлеклись во время управления автомобилем и проехали мимо камеры видеонаблюдения с превышением скорости… Или перешли проезжую часть дороги на красный, потому как очень спешили, а за перекрестком вас встретил сотрудник ГАИ. Мелкие, казалось бы, нарушения Правил дорожного движения. Но и они предполагают удержания с виновника штрафа. Уплачивать их граждане обязаны добровольно и в установленное законом время. Как правило, это указывается в постановлениях об административных правонарушениях. Но платить штрафы люди по природе своей не любят – не доставляет эта процедура удовольствия. И тогда  долги накапливаются. В ряде случаев они достигают такого предела, что к должнику приходят судебные приставы и описывают имущество в счет погашения штрафных санкций. Иногда дело доходит до ареста автомобиля.

О том, как осуществляется процедура взыскания задолженности, «ТБ» рассказала заместитель начальника отдела организации и контроля принудительного исполнения Управления принудительного исполнения Главного управления юстиции Витебского облисполкома Светлана Дутченко.

Справка «ТБ». Условия и порядок ведения исполнительного производства по исполнительному документу, а также компетенция работников органов принудительного исполнения определены Законами «Об исполнительном производстве» и «О судебных исполнителях», Инструкцией по исполнительному производству, утвержденной постановлением Минюста, другими нормативными правовыми актами. Судебный исполнитель вправе обращать взыскание на имущество должника; выносить постановления о розыске, задержании, принудительной отбуксировке (эвакуации) и помещении на охраняемую стоянку транспортного средства должника; производить арест, опись и (или) изъятие имущества должника, находящегося у него и (или) третьих лиц; передавать на хранение описанное или арестованное имущество должника; осуществлять реализацию арестованного имущества должника в порядке, установленном актами законодательства.

– Неужели можно накопить столько задолженности по штрафам, что у нарушителя приходится арестовывать автомобиль?

– Штрафы за различные правонарушения разные. Если говорить о санкциях по линии ГАИ, то одно дело накапливать мелкие штрафы за превышения скоростных режимов, и совершенно иное, когда водитель садится пьяным за руль и становится виновником ДТП. Да и стоимость автомобиля в зависимости от его марки, даты выпуска и общего состояния тоже разнится. Соответственно при решении вопроса о наложении ареста на имущество судебный исполнитель учитывает размер взыскания по исполнительному производству. В случае отсутствия у должника денежных средств, достаточных для исполнения требований, взыскание обращается на иное имущество должника.

Аресту имущества предшествует его опись, а после может последовать запрет им распоряжаться, а при необходимости – ограничение права пользоваться имуществом или его изъятие. Соответственно, в случае отсутствия денежных средств у должника, имеющейся суммы задолженности, при наличии в собственности транспортного средства исполнитель вправе обратить взыскание на данное транспортное средство путем наложения ареста и последующей его реализации с торгов.

НЕ ТОЛЬКО ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО

– Арест автомобиля – крайняя мера?

– Прежде всего, это принудительная мера обеспечения исполнения исполнительного документа, запрещающая распоряжаться транспортным средством. При поступлении на исполнение исполнительного документа о взыскании суммы долга, исполнитель возбуждает исполнительное производство и после истечения предоставленного срока на исполнение обязательства должником в добровольном порядке принимает меры принудительного характера, направленные на реальное исполнение исполнительного документа.

При этом, например, при возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за административное правонарушение срок для добровольного исполнения не предоставляется – он был предоставлен при вынесении постановления о взыскании штрафа до направления исполнительного документа на принудительное исполнение.

Важно понимать: судебный исполнитель обладает правом доступа в различные информационные базы данных, где имеются сведения о личности и имущественном положении должника. При установлении наличия транспортного средства у должника судебный исполнитель для своевременного и полного исполнения исполнительного документа направляет предписание о запрете совершения регистрационных действий в отношении транспортного средства.

В некоторых случаях достаточно меры, которая запрещает владельцу распоряжаться транспортным средством (продавать, дарить, сдавать в аренду и т.п.), чтобы тот погасил задолженность по исполнительному документу. Иногда такие меры принимаются параллельно с временным запретом на управление механическими транспортными средствами.

Практика показывает, что они действенны при взыскании административных штрафов по постановлениям, вынесенным на основании фотофиксации правонарушения. Должники, получив документы о принятии указанных мер, оплачивают задолженность.

– Автомобиль можно арестовать у любого должника?

– Есть исключения. На транспортные средства, специально предназначенные для передвижения инвалидов, согласно пункту 10 приложения к Закону «Об исполнительном производстве», и принадлежащие должнику на праве собственности, арест не налагается.

ВСЕ РАВНО НАЙДУТ

– Понятно, что мало у кого имеется желание добровольно отдать свой автомобиль. Какие принимаются меры для реализации решения?

– Если должник не предоставляет принадлежащее ему транспортное средство для обращения на него взыскания, судебным исполнителем принимаются меры по установлению места нахождения транспортного средства и наложению на него ареста, а при необходимости осуществляются также розыск, задержание, принудительная отбуксировка (эвакуация) и помещение на охраняемую стоянку.

При невозможности установить место нахождения транспортного средства должника исполнитель выносит постановление о розыске, задержании, принудительной отбуксировке (эвакуации) и помещении на охраняемую стоянку транспортного средства должника и совершает иные действия в порядке, установленном статьей 67 Закона «Об исполнительном производстве». Постановление направляется в ГАИ для исполнения.

– Можете привести конкретные примеры, когда граждане лишались транспортных средств по долгам?

– В отделе принудительного исполнения находилось исполнительное производство о взыскании штрафа в 8400 рублей. Задолженность не оплачивалась, другого имущества, на которое возможно обратить взыскание, у должника не имелось, однако на праве собственности ему принадлежал автомобиль. В отношении транспортного средства изначально был внесен запрет совершения регистрационных действий. Так как машина должником не была предоставлена, ее местонахождение скрывалось, судебным исполнителем было вынесено постановление о розыске, задержании, принудительной отбуксировке (эвакуации) и помещении на охраняемую стоянку. Сотрудниками ГАИ автомобиль должника был установлен находящимся на автостоянке. В результате был арестован и изъят, в настоящее время назначена его оценка для последующей реализации. Кстати, если авто с торгов будет реализовано за цену, превышающую сумму долга с учетом понесенных расходов и принудительного сбора, оставшиеся после распределения денежные средства будут возвращены должнику.

Другой должник, в отношении которого возбужден ряд исполнительных производств на сумму более 50 тыс. рублей, тоже пытался скрыть транспортное средство, принадлежащее ему на праве собственности. Место нахождения имущества было установлено с помощью сотрудников ГАИ, на него наложен арест, в настоящее время проводятся исполнительные действия, направленные на реализацию имущества.

– А были случаи, когда должники пытались спрятать свою машину за пределами нашей страны?

– В отделе находилось исполнительное производство, возбужденное по решению ИМНС, о взыскании с должника 20 тыс. рублей. На основании постановления о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде запрета на перемещение транспортного средства автомобиль должника сотрудниками Пограничной группы был задержан при выезде из страны. После его поместили на охраняемую стоянку, о чем сообщено судебному исполнителю. На следующий день в адрес отдела поступила квитанция об оплате задолженности. Несмотря на полную ее оплату, транспортное средство должник не мог получить длительное время ввиду особого режима функционирования Пограничной группы.

Еще раз хочется обратить внимание, что арест транспортного средства может производиться судебным исполнителем, несмотря на сумму задолженности, в связи с чем данная мера является действующим рычагом для взыскания долгов.

Записал Геннадий ЗАКРЖЕВСКИЙ, «ТБ»