Гендиректор российского Центра организации дорожного движения (ЦОДД) Михаил Кизлык заявил, что дорожные камеры технически готовы к снижению нештрафуемого порога превышения скорости с 20 до 2–3 км/ч, но решение об этом должны принять в правительстве и МВД.
«Если посмотреть паспорт последней современной камеры фотовидеофиксации, то указана погрешность в 1 км/ч. То есть технологически камеры готовы к тому, чтобы фиксировать скорость с минимальной погрешностью», – заявил Михаил Кизлык в интервью Радио РБК.
Справка «ТБ». С 2013 года в России действует так называемый нештрафуемый порог в 20 км/ч – за превышение скорости на такую величину водитель не штрафуется. До 2013 года нештрафуемый порог составлял 10 км/ч. Увеличение порога тогда было связано не с тем, что водителям разрешили нарушать скоростной режим сильнее, чем ранее. Просто из КоАП РФ исключили ч. 1 ст. 12.9, которая предусматривала минимальный штраф в размере 100 рублей за превышение скорости на 10–20 км/ч. Стоимость отправки заказных «писем счастья» нарушителям превышала тот самый 100-рублевый штраф, который этим письмом отправляли.
Как пишет газета «Коммерсантъ», в декабре 2025 года правительство поручило Минтрансу, Росавтодору и МВД подготовить пакет изменений в ПДД, в том числе об обязанности водителей соблюдать требования электронных дорожных знаков и табло (например, об ограничении скорости). В конце апреля ведомства отчитались о проделанной работе, выступив в унисон против предложения об отмене 20-километрового нештрафуемого порога.
Официальный представитель милицейского ведомства Ирина Волк отметилась в тг «Макс» следующим пассажем: «Хотелось бы напомнить, что МВД России неоднократно и последовательно выступало категорически против такой инициативы». Кроме того, она заявила о том, что МВД призывает к ревизии улично-дорожной сети для оценки обоснованности действующих ограничений скорости и считает необходимым проведение анализа целесообразности размещения на отдельных участках систем автоматической фотовидеофиксации нарушений.
Следом за МВД не поддерживает идею и российский Минтранс, который не видит целесообразности таких изменений в законодательство. «Единая Россия» тоже против. Как заявил пресс-службе партии секретарь генсовета Владимир Якушев, это не первая попытка поправить закон, чтобы собирать с водителей больше штрафов, но «Единая Россия» последовательно защищает интересы автомобилистов и будет жестко блокировать подобные инициативы.
Финализировал дискуссию спикер Госдумы России Вячеслав Володин, заявивший о недопустимости привносить в повестку тему, которая однозначно не будет поддержана подавляющим большинством депутатов независимо от фракционной принадлежности. Да и вообще, «прежде чем озвучивать такое и вносить напряжение в общество, необходимо 10 раз подумать: надо ли это? У нас такой темы нет».
Так что, судя по всему, в Союзном государстве в основе обеспечения безопасности дорожного движения превалирует принцип первостепенного обустройства дорожной среды. Если на дороге есть разделительные барьеры, дорога освещена и покрытие ровное, то это в гораздо большей степени сказывается на безопасности, чем манипулирование темой нештрафуемого порога. Поэтому в России и Беларуси его нынешние исторические величины корректировать пока не собираются.
БЕЛАРУСЬ: ЕСЛИ ЧТО, ТО ЧУТЬ-ЧУТЬ
Административная ответственность по ст. 18.12 КоАП (превышение скорости движения) у нас наступает при превышении установленной скорости на 10 км/ч и более. При этом за нарушения до этой величины (превышение на 1–9 км/ч) штраф не налагается из-за возможной погрешности спидометра.
Налицо, так сказать, дуализм: водителю запрещается превышать скорость движения, установленную дорожным знаком «Ограничение максимальной скорости», но по ч. 1 ст. 18.12 КоАП накажут только за превышение скорости от 10 до 20 км/ч. Так что если и нарушать скоростной режим, то можно слегка и в допустимой вилке.
Справка «ТБ». Ст. 18.12 КоАП. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения от 10 до 20 км/ч влечет наложение штрафа в размере до одной базовой величины.
В отличие от российской практики официальной трактовки явления «нештрафуемый порог» у нас нет. Такого же негласного правила придерживаются не только инспекторы ГАИ, но и камеры фотофиксации, которые настроены с учетом допустимого превышения скорости.
А ЧТО С ТИХОХОДАМИ?
Тихоходы – еще одна весьма распространенная категория водителей, раздражающая не меньше лихачей. В ПДД они также под запретом – двигаясь без вынужденной необходимости с малой скоростью, а также с меньшей скоростью, чем установлено дорожным знаком «Ограничение минимальной скорости», можно попасть под штраф.
Административная практика демонстрирует, что если на знаке минимально разрешенной скорости указано «50», то даже за 49 км/ч уже могут оштрафовать. Хотя инспекторы, как правило, учитывают погрешность приборов фиксации скорости.
Если же минимальная скорость движения на участке дороги не установлена, а водитель без вынужденной необходимости создает препятствие для дорожного движения, то могут наказать по ч. 5 ст. 18.18 КоАП за нарушение иных Правил дорожного движения (штраф – до 0,5 базовой величины).
Справка «ТБ». Пункт 2.52 ПДД. Препятствие для дорожного движения – объект, который находится на пути участника дорожного движения и вынуждает его снизить скорость движения, совершить объезд или остановиться.
Матвей ПРОХОРОВ
ЧТО ГОВОРЯТ
Александр ВАСИЛЬЕВ, координатор проекта «Карта убитых дорог», депутат Госдумы РФ:
– Если действует ограничение 60 км/ч и мы едем 79 км/ч, то это нарушение. Водители привыкли не обращать внимание на правила, эту возможность нам всем гарантирует КоАП. Ситуация аховая: какой знак ни повесишь, его будут игнорировать. А если автомобилист едет по знакам, его начинают притеснять, крутить у виска, в итоге ему все равно приходится следовать за потоком. Из-за этого порога в городах начали ставить ограничения в 20 км/ч – там, где на самом деле нужно снизить скорость до 40 км/ч. Но никто из ведомств не хочет брать на себя ответственность за отмену льготы, вводить штрафные санкции они боятся».
Вячеслав ЛЫСАКОВ, депутат Госдумы РФ:
– Сначала нужно убрать ловушки-кормушки с федеральных трасс, потому что сейчас они работают в первую очередь для сбора штрафов, а не для обеспечения безопасности, поднять скорость на трассах в соответствии с их категорийностью, а только потом можно начать обсуждать возможное снижение порога штрафа до 10 км/ч.
Антон ШАПАРИН, президент Национального автомобильного союза:
– На загородных магистралях превышение скорости примерно на 20 км/ч не приводит к ДТП. Если у водителей есть возможность ехать постоянно в одном комфортном скоростном режиме, без ускорений и оттормаживаний, такая трасса автоматически становится более безопасной. Например, если на трассе действует ограничение 130 км/ч, весь поток спокойно едет 150 км/ч – водителей все устраивает. А если ехать быстрее, придется сжечь больше бензина… Но и в мегаполисах существуют дороги, где скоростной режим необоснованно занижен. Дорожники устанавливают знаки 60 км/ч даже на закрытых отрезках без пересечений с пешеходными переходами и другими дорогами, потому что в России действуют ГОСТы, разработанные во времена автомобилей без ABS. Выходит, что «нештрафуемые» +20 км/ч позволяют хоть как-то повысить пропускаемость таких дорог. Часто знаки 40 км/ч ставят в аварийных местах. Стоит проверять, точно ли из-за превышения скорости там происходят ДТП или же дело, например, в неграмотной дорожной разметке. Если отказываться от ненаказуемого лимита превышения скорости, нужно для начала пересматривать ГОСТы, потом избавиться от заниженного скоростного режима на трассах и только после этого убирать действующую сейчас норму.
Александр ШУМСКИЙ, руководитель экспертного центра Probok.net:
– Вне городской черты риск серьезных ДТП по причине высокой скорости значительно ниже. В 2013 году у нас появился нештрафуемый порог скорости 20 км/ч, но одновременно начала резко падать аварийность на дорогах. Это
означает, что водители получили возможность ездить чуть быстрее, но ДТП при этом стало меньше, льгота не принесла никакого негативного эффекта. И если сейчас ее отменить, вовсе не значит, что аварийность у нас резко упадет. Поэтому отказываться от +20 км/ч на трассе я смысла не вижу, а вот в крупных городах вообще достаточно скорости в 50 км/ч.
Ассоциация производителей и операторов систем распознавания и фотовидеофиксации «Око»:
– В России разрешенная скорость в пределах населенного пункта в сумме с нештрафуемым порогом составляет
80 км/ч. Это в два раза больше, чем скоростной режим во многих европейских городах. Норма противоречит общемировой тенденции по снижению разрешенных скоростей в городах до 30 км/ч. Именно скорость – главный фактор травматизма и смертности на дорогах. По количеству смертей в результате дорожных аварий наша страна в 3–5 раз опережает другие развитые государства.
Источник: Auto.ru