МВД России до 27 февраля совместно с авиакомпаниями разработает механизмы раннего предотвращения авиадебошей. Пока же российские правоохранители и авиарегуляторы решили удовлетвориться выявлением проблемных пассажиров и профилактикой правонарушений среди них.
Росавиация уже направила руководителям авиапредприятий соответствующие рекомендации Главного управления на транспорте (ГУТ) МВД РФ. Они предсказуемы: службам безопасности советуют обращать внимание на нетрезвых и неадекватных пассажиров в «чистых» зонах, чтобы применять профилактические меры. Каким образом выявлять потенциальных хулиганов и проводить профилактику, пока не уточняется.
«Известия», разбиравшиеся в теме подробнее других российских изданий, пишут, что в основном пассажиры с пониженной социальной ответственностью проходят на посадку уже во хмелю, что делает последующий дебош более вероятным. Соответственно, логично сформулировать задачу так: недопущение нетрезвых и проявляющих при этом агрессию пассажиров на борт. В ГУТ МВД одной из причин неадекватного поведения тоже называют продажу алкоголя в аэропортах (в первую очередь в магазинах беспошлинной торговли) и на розлив – в кафе и ресторанах «чистых» зон, а также на борту воздушных судов во время полета.
Справка «ТБ». В 2025 году из самолетов за нарушения общественного порядка было удалено 1272 пассажира против 1569 в 2024-м. К административной ответственности привлечены 1202 человека (в 2024-м – 1498), к головной – 10 против 43.
В аэропорту Пулково журналистам «Известий» поведали, что, согласно ст. 107 Воздушного кодекса России, авиаперевозчик, не возмещая стоимости билета, может отказать пассажиру в перевозке на любом этапе, если состояние перевозимого создает угрозу безопасности полета или нарушает общественный порядок. Вместе с тем состояние опьянения как таковое не считается основанием для автоматического снятия с рейса, уточняет пресс-служба авиакомпании S7: «Решение о недопуске принимается только в рамках административного законодательства, если поведение пассажира оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность». Основатель сервиса безопасности полетов RunAvia Андрей Патраков пояснил «Известиям»: «Алкогольное опьянение не предполагает будущего агрессивного поведения. Многие пьяные просто спят на борту, а дебоширят трезвые».
С этим тезисом трудно поспорить: как свидетельствует опыт Европы и США, критерии отнесения пассажиров к проблемным не только субъективные, но и ситуативные. Иными словами, дело не в количестве опрокинутых (порой и разбитых) рюмок, а в куче сопутствующих факторов. С одной стороны, персонал авиакомпаний и аэропортов проходит спецобучение по выявлению потенциальных авиа-скандалистов, с другой – далеко не всегда это помогает. Поэтому заминка с критериями отнесения пассажиров к проблемным и профилактикой противоправных действий совершенно понятна.
Эксперты, к которым обратились «Известия», делают ставку на иной зарубежный опыт – черные списки уже нашкодивших пассажиров. Однако и тут не все так просто: такие списки противоречат конституционным правам и свободам. Теоретически проблему можно решить, создав специально уполномоченный орган, но и учреждение какого-нибудь росавиадебошконтроля – тоже штука затратная и без гарантий.
Еще одна цитата из основателя RunAvia: «У нас разговоры о создании единого черного списка идут уже лет пять, но Минтранс пока не довел это дело до законопроекта. Простая информационная система для обмена данными может заметным образом решить проблему дебошей». Пожалуй, да: обмен информацией способен помочь обойтись без прямого запрета, означающего ущемление конституционных прав.
В контексте разворачивающейся сейчас в российском обществе дискуссии особую остроту приобретает вопрос информационной работы с пассажирами. Когда люди знают, что им можно, а чего нельзя и какие последствия могут повлечь за собой те или иные действия, их поведение становится более осознанным и адекватным даже на фоне употребления алкоголя. Именно информационно-профилактическая работа – тот самый резерв, с помощью которого проблемы проблемных пассажиров можно если не свести к нулю, то минимизировать.
Иван ДУБОВЕЙ