Что может быть для работника транспортной отрасли привычнее, чем обязательные медосмотры, особенно предрейсовые или послерейсовые? И работодатель, и сам водитель заинтересованы в этой процедуре, чтобы в критический момент нездоровье одного не обернулось рисками для многих. Опыт Беларуси и России свидетельствует: предрейсовый медосмотр, как и многие другие аспекты организации работы транспорта, постепенно уходит в цифру, частично становясь дистанционным.
ДЕРЖАТЬ ДИСТАНЦИЮ
Тема мониторинга состояния водителя в контексте недавно завершившейся в Беларуси Недели нулевого травматизма актуальна вдвойне. Это не злоба дня, а долгосрочная стратегия, фундамент которой заложен Директивой Президента № 1 «О мерах по укреплению общественной без-
опасности и дисциплины». Недаром в ходе мероприятий Недели нулевого травматизма министр транспорта и коммуникаций Алексей Ляхнович сделал акцент именно на этом: «Перед нами стоит амбициозная задача – поднять безопасность труда на транспорте на качественно новый уровень. Мы должны сделать все возможное, чтобы каждый наш работник вернулся домой живым и здоровым».
Зададимся вопросом, что же дает перевод медосмотра в цифру. Хозяйственники, как правило, делают упор на экономии. Однако возможность мгновенной передачи данных, их накопления, отслеживания, оценки динамики не менее важна. Оцифровка означает более системный, упорядоченный подход к здоровью работника, в перспективе – снижение рисков.
Любой медосмотр – достаточно стандартизированная процедура: жалобы, визуальный осмотр, температура, пульс, давление, признаки алкогольного или токсического опьянения и т.п. Если оцифровать отдельные измерения, можно сосредоточиться на анализе их результатов.
Беларусь сделала несколько уверенных шагов к внедрению технологии дистанционного медосмотра в 2024 году.
Справка «ТБ». Постановление Минздрава № 134 внесло изменения в Инструкцию о порядке проведения предрейсовых и иных медобследований водителей механических транспортных средств, за исключением колесных тракторов (она же инструкция № 84). Теперь ею предусмотрено предрейсовое обследование водителей с применением медизделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья (абз. 1 п. 4 ).
В первой половине 2024 года в Гродненской области в экспериментальном порядке тестировались программно-аппаратные комплексы (ПАК) для предрейсового медобследования. Обратим внимание на функционал испытывавшихся ПАК: идентификация личности водителя, опрос на наличие жалоб, замеры температуры, пульса и артериального давления встроенной электроникой, определение концентрации паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, тест на внимательность. Важные нюансы: ПАК обеспечивает возможность видео- и аудио-
связи водителя и медработника в режиме реального времени, а также выдает по результатам осмотра заключение о допуске или недопуске к рейсу, скрепленное цифровой подписью конкретного «нецифрового» медика.
На недавнем семинаре по безопасности и охране труда, прошедшем в организациях системы Минтранса в рамках Недели нулевого травматизма, были озвучены примеры практического применения ПАК для оцифрованного медобследования в транспортных организациях. В частности, в ОАО «Белмагистральавтотранс» демонстрировались ПАК, позволяющий осуществлять предрейсовые медосмотры без участия человека, и еще одна актуальная технологическая новинка – система мониторинга состояния водителя. Опыт «Белмагистральавтотранса» произвел впечатление на участников семинара, судя по реплике председателя БелПрофТранса Владимира Федоровича: «Искусственный интеллект – не вопрос будущего… Это реально работает, дисциплинирует».
УЙТИ ОТ СЕРЫХ СХЕМ
В России цифровизация предрейсовых медосмотров стартовала чуть раньше, хотя соответствующие ПАК использовались и до этого. Регуляторно-правовой Рубикон миновали, но не до конца: в электронных библиотеках вы без труда найдете публикации о правовых лакунах и нестыковках в этой сфере.
Справка «ТБ». Поправки, внесенные в ст. 23 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», разрешили дистанционное проведение предрейсовых (предсменных) и послерейсовых (послесменных) медосмотров, а также медосмотров в течение рабочего дня. Нормы, утвержденные президентом РФ еще в 2022 году, вступили в силу 1 сентября 2023 года.
Россияне цифровизацию медосмотров рассматривали в том числе как способ ухода от «серых» схем, основанных на личных договоренностях между досматривающим и досматриваемым. Медосмотр с помощью ПАК, как правило, позволяет идентифицировать водителя через видео или аудио, биометрию на госуслугах и Единую биометрическую систему. Правда, при заинтересованности работодателя кое-какие способы подлога остаются, уверяют юристы. Но это, как говорится, вопрос техники – дальнейшего совершенствования ПАК.
Теперь про выгоды «дистанционки». Выигрывает работодатель: снижается стоимость медосмотра, экономится фонд оплаты труда, сокращаются социальные отчисления, уменьшаются затраты рабочего времени и пр. Выгода водителя: если средняя продолжительность обычного медосмотра – примерно в 15 минут, то ПАК сокращает его до трех минут, в идеале – до десятков секунд.
Важный ракурс – информационная безопасность, актуализированная недавней атакой на «Аэрофлот». В России для проведения медосмотра мало лицензии на медицинскую деятельность – организация должна стать участником регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) и соответствовать требованиям передачи информации в государственные информационные системы. Персональные данные – уязвимая штука, поэтому в информационную систему транспортной организации передаются лишь результаты медосмотра.
В РФ достаточно много крупных транспортных компаний и организаций, в том числе работающих в отдаленных регионах. Естественно, для них дистанционный медосмотр – выход. Они кровно заинтересованы в развитии и распространении данной технологии. Это значит, что Беларусь при внедрении «дистанционки» сможет опираться на российский опыт.
Игорь ВЕРШИНИН