28 мая в Беларуси завершилось общественное обсуждение проекта изменений в техрегламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011). Документ содержит обязательные требования к типам выпускаемых в обращение транспортных средств, единичным средствам перед их выпуском в обращение, а также к тем, которые уже находятся в эксплуатации. Хотя путь техрегламента к окончательному утверждению и принятию еще не завершен, обратим внимание на темы, поднятые в ходе обсуждения.
Для начала – взгляд отраслевого ведомства: тг Минтранса акцентирует в ТР ТС 018/2011 такие новшества, как введение «экстренной кнопки», дополнительные требования к эксплуатации в условиях до -60 градусов (утепление, предпусковые подогреватели, зимние шины), ограничители скорости до 60 км/ч, специальные сиденья с креплениями ISOFIX, сигнальные кнопки и опознавательная окраска для автобусов, перевозящих детей 1,5–16 лет.
Наконец, разграничение ситуаций, когда переделка трактуется как изготовление нового транспортного средства (замена рамы, кузова, силовой структуры) и когда, напротив, изменения типовые, потому не нуждаются в продвинутой экспертизе.
По кнопке экстренного вызова можно судить обо всех парадоксах стандартизации и регуляторики, с которыми автомобилисты сталкиваются довольно часто. Автомашины, произведенные в государствах ЕАЭС, кнопкой уже оснащаются, для автоимпорта существовали исключения. Санкции 2022 года заставили ЕАЭС приостановить введение экстренной кнопки в силу нехватки определенных импортных комплектующих. Но кнопочные комплектующие импортозаместили и, как пишет портал Bamper.by, уже с октября 2022 года мораторий отменили для юрлиц и ИП, которые занимаются импортом транспортных средств, а в июне 2023-го – для российских автопроизводителей. Теперь очередь дошла и до физлиц.
По проекту ТР ТС 018/2011 кнопку следует устанавливать на все легковые и грузовые авто. Но есть нюансы, например, присутствие в белорусском автопарке некоторого количества гоночных и ретроавтомобилей, оснастить которые кнопкой трудно или невозможно. Или еще: режим льготного ввоза транспортных средств старше 30 лет требует сохранения оригинальности конструкции – получается, кнопку нельзя ставить. Вот такие нюансы и нуждаются в обнаружении и исправлении.
С форума pravo.by, где велось общественное обсуждение, возьмем не менее актуальный и назидательный пример – авто с системой автоматического управления (САУ). «Проект допускает декларирование безопасности транспортных средств с САУ по упрощенной схеме, но не устанавливает четких критериев, с какого момента такое декларирование прекращается и вводятся общие требования», – констатируют участники обсуждения. Далее ими предлагается достаточно гибкая и детализированная поправка, проводящая четкую границу между временным и постоянным регулированием с установлением переходного периода для адаптации.
Еще один сюжет, который для рядового автомобилиста явно ближе, чем САУ. Согласно проекту ТР ТС 018/2011, источник света можно менять только вместе с модулем источника света: галогеновую лампу – на галогеновую, светодиодную – на светодиодную. «А в случае изменения класса источника света (модуля источника света), – обращает внимание Bamper.by, – необходимо представить протокол испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией, подтверждающих соответствие фотометрических параметров фары с замененным источником света (модулем источника света) требованиям Правил ООН в отношении данной фары».
Портал справедливо указывает на то, что такой порядок означает гарантированное непрохождение техосмотра: если идти от жизни, от практики, «галогенка» обычно меняется на светодиодный аналог, и никакая ООН этого не изменит. «Вряд ли кто-то будет заниматься проведением испытаний в лаборатории для установки лампочек с AliExpress», – иронизирует автор портала.
Наконец, ремарка по зимним шинам с форума pravo.by: «Требование о запрете эксплуатации шин с шипами в летний период (июнь – август) является жестким и не учитывает региональные климатические особенности (например, северные районы, где снег может выпадать в июне)». Резонно: регламенты пишутся для всех, но погода на территории ЕАЭС различается.
Безопасность транспортного средства складывается из мелочей – тех самых лампочек и кнопочек. Тем, кому предстоит выполнять предлагаемые правила, приходится вчитываться, вдумываться, иногда править. На прошлой неделе стартовало общественное обсуждение порядка регулярных пассажирских автоперевозок с использованием единой государственной информационной системы продажи проездных документов, инициированное Минтрансом. Присоединяйтесь – эти правила коснутся и вас.
Иван ДУБОВЕЙ