Надо признать, пока за разговоры по мобильной связи за рулем в Беларуси наказывают не так часто и не так строго. Тем не менее контроль становится более системным и жестким. В ходе проведения акции «Отключи телефон – включи безопасность», которая проводилась на территории всей страны, сотрудники ГАИ использовали все технические средства, чтобы установить тех, кто нарушает закон. А сотрудники Госавтоинспекции только Витебской области выявили более 300 нарушителей.

В стране действуют сразу несколько законодательных актов, которые можно применить как регулирующие к разговорам водителя по телефону. Так, п. 10.4 ПДД водителю запрещается пользоваться во время движения аппаратом радио- и телефонной связи, иными, не предусмотренными конструкцией транспортного средства устройствами, если для этого необходимо держать их в руке либо воздействовать на них рукой.
Ст. 18.13 ч. 5 КоАП дополняет: нарушение лицом, управляющим транспортным средством (за исключением водителей транспортных средств оперативного назначения), правил пользования радио- и телефонной связью во время движения влечет наложение штрафа в размере до двух базовых величин. Иными словами, белорусские ПДД запрещают разговоры по телефону, если при этом не используется гарнитура или громкая связь, и набор текстовых сообщений.
Кроме того, законодательство приспособлено под ситуации, которые ПДД напрямую не предусмотрены. Например, п. 9.6 ПДД водителю во время движения запрещается выполнять действия, которые отвлекают его от управления транспортным средством. Какие именно действия – не прописано, но это может значить только одно: любые. В том числе это касается разговоров по телефону.
И, разумеется, стоит вспомнить универсальную статью Административного кодекса 18.13, ч.12 (дословно): нарушение Правил дорожного движения, повлекшее создание аварийной обстановки, влечет наложение штрафа в размере от пяти до 20 базовых величин с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком до двух лет или без лишения. При этом понятие аварийной обстановки в КоАП прописано максимально многослойно.
Справка «ТБ». Примечание к ст. 18.1 КоАП: под созданием аварийной обстановки понимаются действия участников дорожного движения, вынудившие других его участников изменять скорость, направление движения или принимать иные меры по обеспечению собственной безопасности или безопасности других лиц, а равно повлекшие повреждение другого транспортного средства или имущества других участников дорожного движения.
КАК ПРОВОДИЛАСЬ АКЦИЯ
В УГАИ облисполкома рассказали, что с начала года выявлено более 1300 водителей, которые использовали телефон в руках во время движения. Часто такое нарушение ПДД видят инспекторы ДПС в ходе обычной работы на дороге. Во время акции они следили за нарушителями не только визуально, но и с помощью возможностей республиканской системы мониторинга общественной безопасности. Также использовался негласный контроль.
Как это выглядело на практике? Допустим, сотрудник ГАИ наблюдал за перекрестком по камерам видеофиксации, а в случае выявления нарушения передавал эту информацию экипажу ДПС, который работал на определенном удалении. Нарушителя останавливали, и он мог воочию убедиться, как управляет автомобилем, держа в руке телефон. Видео имеет достаточное разрешение, чтобы четко распознать лицо водителя. Заявить, что это не я и «тачка» не моя, не получится. Также видео является неоспоримым доказательством при проведении административного процесса.
«Бывали такие ситуации, когда, уже подъезжая к экипажу ДПС, водитель разговаривал за рулем, а заметив нас, бросал телефон на пассажирское сиденье», – поясняет инспектор ДПС, принимавший участие в акции. Все оправдания выглядели банально: «шеф позвонил», «жена попросила заскочить в магазин», «заказчик уточнял, как проще подъехать»… В таких случаях сотрудники ГАИ советуют остановить машину и ответить на звонок, а если нет возможности остановиться в конкретном месте – перезвонить позже.
А ЕСЛИ НАДО?
Кстати, большинство водителей, которые профессионально занимаются развозкой товаров конкретным заказчикам, а также оказанием различных услуг населению, давно установили системы для разговора по телефону без использования рук. Можно общаться, и используя громкую связь на смартфоне.
«Я уже давно оборудовал автомобиль hands-free (свободные руки), – рассказывал автору этих строк водитель, который занимается ремонтом бытовой техники. – Мое объявление об оказании услуг висит на популярных площадках объявлений. Предугадать, когда кто-то будет звонить, невозможно. Нужно быть всегда на связи. Иначе можно потерять выгодный заказ. Установив прибор в салоне авто и подключив его к своему мобильнику, я без проблем могу отвечать на звонки, не отрываясь от управления».
Приборы из серии hands-free очень разнообразны. Они отличаются принципом действия, габаритами, способом подключения, а также ценой. Но все они обеспечивают возможность разговаривать по телефону без использования рук.
Хотя в последнее время все больше звучит критики и в адрес таких устройств. Например, Национальная администрация по безопасности дорожного движения США (NHTSA) утверждает: использование hands-free тоже может стать причиной ДТП, что и подтвердило исследование, проведенное Университетом штата Юта на симуляторе. Водители, использующие hands-free, в четыре раза чаще пропускали повороты на автобанах, чем те, которые разговаривали с пассажиром. Так что использование мобильного телефона во время езды так же опасно, как вождение в состоянии опьянения. Здесь еще важно и то, какие новости вам сообщают, когда вы управляете автомобилем, что и кто вам говорит. Не зря же, если кто-то собирается рассказать сногсшибательную новость собеседнику, то предварительно советует сесть и крепче держаться.
НЕ СПРАВИЛСЯ С УПРАВЛЕНИЕМ
В УГАИ с ходу не смогли привести конкретные задокументированные примеры ДТП, причиной которых стал разговор водителя по телефону. Дело в том, что выбрать такую статистику непросто. И в любом случае она не будет корректной.
Порой читаешь сводки ДТП, из которых понятно, что водитель почему-то потерял управление транспортным средством и съехал в кювет. Представляешь этот участок дороги и не понимаешь: почему? После выясняется, что и автомобиль был исправным, и дорожное покрытие удовлетворительное, и машиной не новичок управлял. Вывод напрашивается сам собой: водитель отвлекся. Естественно, он потом не признается сотрудникам ГАИ, что в это время разговаривал по телефону. «Выезжая на мелкие ДТП, где пострадали только транспортные средства, нам тоже рассказывают, что кто-то кого-то не заметил, потому что болтал по телефону. Но в протокол такие записи, если нет никаких других доказательств, обычно не вносятся. Пишем просто: отвлекся от управления транспортным средством», – пояснил инспектор ГАИ.
Во время разговора по телефону человек не может быть на 100% сконцентрирован на дороге. Отвлечение внимания даже на несколько секунд может стать причиной аварии. Так, при стандартной скорости в 60 км/ч за одну секунду машина проезжает 16 метров – и это без участия в процессе движения самого водителя. Невнимательность на дороге приводит к игнорированию дорожных знаков и указателей, показаний приборов и периферической информации о положении других участников движения в боковых зеркалах и зеркалах заднего вида.
В Госавтоинспекции утверждают: смартфоны занимают первое место среди факторов, отвлекающих водителя от дороги и провоцирующих ДТП. При взгляде на экран скорость реакции водителя замедляется на три секунды. За это время машина проезжает в среднем 49,5 метра. Если на этой дистанции возникает препятствие, избежать аварии удается лишь 20% водителей.
«При управлении со смартфоном стиль вождения становится значительно более беспорядочным. Водители допускают много отклонений в скорости движения – как вверх, так и вниз. Зачастую, отвлекаясь, они частично выезжают на встречную полосу движения и могут находиться на ней продолжительное время», – предупреждают в ГАИ.
Геннадий ЗАКРЖЕВСКИЙ, «ТБ»




