7 июля Президент РФ подписал закон о лишении водительских прав по состоянию здоровья. Соответствующий законопроект, принятый Госдумой и одобренный Советом Федераций, предполагает, в частности, наделение расширенными полномочиями Госавтоинспекции в плане аннулирования ранее выданных водительских удостоверений. В том числе по медицинским показаниям аналогичная процедура практикуется и сейчас, но едва ли не в ручном режиме.

Чаще всего лишают прав лиц, которые стоят на учете у медиков из-за алкогольной, наркотической зависимости или психических расстройств. При выявлении лиц с подобными проблемами, но по-прежнему обладающих водительским удостоверением, ГИБДД или прокуратура обращаются в суд для признания водительских прав недействительными. По информации газеты «КоммерсантЪ», открытых данных о том, сколько водителей не получили права (или не смогли их обменять) из-за выявленных на медкомиссиях противопоказаний, не публикуется: за пять лет, по сведениям комитета Госдумы по транспорту, по этой схеме было отозвано около 100 тыс. водительских документов.

Кроме того, сейчас здоровье большинства водителей проверяется лишь раз в  10 лет – при очередной замене водительских прав. За столь длительный период у человека могут возникнуть проблемы со здоровьем, при которых управление транспортом должно быть ограничено или запрещено. При этом о них может не знать даже сам водитель.

После подписания указа юридически дело будет обстоять так: если при диспансеризации, медосмотре, визите в поликлинику у автомобилиста выявляются признаки медицинского противопоказания к вождению, он будет направлен на внеочередное обследование. К таким заболеваниям относятся психические, а также нарушения зрения и опорно-двигательного аппарата. Если на  обследовании заболевание подтвердится, данные об этом заносятся в базу Минздрава, а сведения автоматически передаются в ГИБДД, которая и аннулирует права.

ПРОЦЕСС АВТОМАТИЗИРУЮТ

Для усиления контроля за здоровьем водителей МВД России и Минздравом был подготовлен законопроект, согласно которому будет запущена информационная система для взаимодействия между двумя ведомствами. Ожидается, что это сможет массово помочь отстранять от управления транспортом алкоголиков, наркоманов, а также лиц, имеющих психические отклонения, медицинские противопоказания или заболевания, являющиеся ограничением для допуска за руль.

ГИБДД и Минздрав будут обмениваться между собой следующей информацией: о выданных водительских удостоверениях, медсправках и направлениях на обязательное внеочередное медосвидетельствование. Предусмотрено внесение изменений в Закон «О персональных данных»: запрет на обработку информации о состоянии здоровья граждан не будет действовать, если она осуществляется в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения. При этом сами диагнозы в Госавтоинспекцию передавать не будут – ведомство получит лишь сведения о том, что водитель имеет ограничение к управлению транспортом или полный запрет на вождение.

ВНЕОЧЕРЕДНОЕ И ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ

Если у водителя будут выявлены признаки, которые являются лишь ограничениями для управления транспортными средствами (к примеру, нельзя управлять транспортом определенных категорий), то его сперва направят на необходимое обследование или лечение. В случае подтверждения диагноза медицинское учреждение подготовит уведомление о необходимости пройти внеочередное обязательное медосвидетельствование в течение трех месяцев.

ЧТО ГОВОРЯТ

По мнению председателя комитета Госдумы РФ по охране здоровья Сергея Леонова, после подписания указа в России будет «выстроена система мониторинга в режиме реального времени. То есть медицинские базы данных сейчас совмещаются с базами данных МВД. Как только есть сигнал о том, что человеку права противопоказаны, не положены, этот сигнал идет в МВД. Безусловно, там не написан его диагноз, там просто написано, что есть медицинские показания отозвать права. И все – его права аннулируются».

Депутат уверен, что россияне поддержат нововведение: «Зачем мне человек, который с психическим заболеванием ездит за рулем?» – заявил он в интервью газете «Версия».

В свою очередь вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин прогнозирует, что новая процедура медицинского освидетельствования приведет к грандиозному росту коррупции. Для многих россиян утрата водительского удостоверения приведет к потере работы, а потому они будут готовы заплатить, чтобы не лишиться единственного источника средств к существованию. При этом закон предусматривает, что переосвидетельствования смогут проводить любые медицинские организации с соответствующей лицензией. А это значит, что количество частных кабинетов по выдаче справок вырастет, поскольку граждане будут бояться обращаться в муниципальные поликлиники. Как следствие – рост числа выданных «левых» справок, особенно гражданам в возрасте 50+, которые далеко не все могут похвастаться идеальным здоровьем.

Еще больше вопросов вызывают условия лишения прав из-за наличия психических заболеваний. Так, управлять автомобилем также нельзя тем, у кого диагностированы расстройства настроения, включая депрессии. Однако еще в 2023 году глава Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, как писали российские СМИ, сообщала: около 15 млн россиян (почти 10% населения страны) находятся в состоянии глубокой депрессии. «Я понимаю, что бывают тяжелые диагнозы. Но речь идет о случаях, когда человек единожды посещал психиатра», – комментировала в интервью врач Валентина Хорева практику аннулирования прав. Поэтому психиатрам лучше отказать в справке, чем быть обвиненным в халатности в случае совершения водителем даже с легкой депрессией ДТП с тяжкими последствиями.

Матвей ПРОХОРОВ

К ВРАЧУ ПО-НОВОМУ

• Если при диспансеризации, медосмотре, визите в поликлинику у автомобилиста выявляются признаки медицинского противопоказания к вождению, гражданин будет направлен на внеочередное обследование.

• В случае подтверждения болезни данные заносятся в базу данных Минздрава, сведения автоматически передаются в ГИБДД, права аннулируются.

• Неявка на назначенную врачом внеочередную проверку также приведет к аннулированию удостоверения.

• Если водитель снова сядет за руль, он будет привлечен по ст. 12.7 КоАП за управление авто без прав (штраф – 5–15 тыс. рублей, машина отправится на штрафстоянку).

КСТАТИ

Беларусь: запретный перечень заболеваний и противопоказаний

С 22 сентября 2022 года в Беларуси, согласно постановлению Министерства здравоохранения № 94, обновлен список заболеваний и противопоказаний, препятствующих управлению механическими
транспортными средствами, самоходными машинами, моторными маломерными судами.

В перечне – 26 противопоказаний, включая, в частности, заболевания зрения, слуха, нарушения вестибулярной функции, заболевания опорно-двигательного аппарата, внутренних органов, ампутации, психические расстройства, сахарный диабет и т.д.

В большинстве случаев управление транспортным средством при наличии указанных заболеваний возможно, если соблюдены определенные условия: например, проводится терапия или после перенесенного заболевания прошло необходимое время.

Так, водители со сниженной остротой зрения допускаются к управлению легковым автомобилем с коррекцией при близорукости и дальнозоркости 9 диоптрий= и при астигматизме 3 диоптрии. Разница в силе линз для двух глаз – не выше 3 диоптрий. Страдающие нарушением цветоощущения могут сесть за руль при правильном различении цветов светофора.

Водители с одно-, двусторонним снижением слуха или двусторонней глухотой допускаются к управлению при восприятии речи разговорной громкости на одно ухо на расстоянии 3 метра и более.

Людям, перенесшим инфаркт миокарда, вождение разрешается не ранее чем через 6 месяцев после заболевания на основании заключения врача-кардиолога.

Пациенты с аортальными аневризмами, аневризмами сосудов головного мозга допускаются к управлению при отсутствии показаний к оперативному лечению или не ранее чем через полгода после операции, в обоих случаях – на основании заключения врача-специалиста.

В числе полных противопоказаний для управления легковым автомобилем – рост ниже 150 см, беременность со сроком
12 недель и более, варикозное расширение вен обеих ног, артериальная гипертензия III степени, шизофрения и умственная отсталость, болезни органов дыхания с дыхательной недостаточностью II, III степени и другие.

Постановление определяет перечень медицинских противопоказаний, препятствующих управлению моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), и условий, при соблюдении которых лица допускаются по медицинским показаниям к управлению такими судами.