Стать должником достаточно легко – для этого можно просто не уплатить штраф ГАИ, просрочить обязательства по кредиту или не заплатить алименты. И если раньше взыскание долгов являлось длинной цепочкой бюрократических процедур, то теперь все проще: штрафы и другие денежные обязательства могут списать автоматически со счетов должника.

Речь идет об автоматизированной информационной системе исполнения денежных обязательств (АИС ИДО), которая была введена в действие Указом Президента № 414 «О совершенствовании безналичных расчетов» в рамках реализации одного из этапов цифровой трансформации экономики Беларуси.

АИС ИДО создана для:

— бесспорного списания денежных средств плательщиков со счетов в банках, электронных денег в электронных кошельках в счет уплаты платежей в бюджет с целью исполнения денежных обязательств;

— осуществления платежей в случае недостаточности денег на счетах и электронных кошельках для исполнения обязательств перед бюджетом в полном объеме;

— обеспечения взаимодействия между участниками АИС ИДО по исполнению в полном объеме денежных обязательств, указанных выше.

Владельцем информационной системы является Национальный банк, участниками – банки и уполномоченные госорганы (взыскатели). Взыскателями являются: органы государственного контроля; налоговики; таможенные органы; Минфин; органы Фонда соцзащиты; органы принудительного исполнения (ОПИ); органы, ведущие уголовный процесс; иные госорганы при реа-
лизации возложенных на них функций на взыскание в бесспорном порядке денежных средств со счетов в банках и электронных денег в электронных кошельках.

Рассмотрим, как реализуется система бесспорного исполнения обязательств на примере штрафов от Госавтоинспекции.

ШТРАФ = ДОЛГ

Согласно ст. 6.4 КоАП, штраф является денежным взысканием, размер которого определяется в белорусских рублях с учетом размера базовой величины, установленного на день вынесения постановления о наложении административного взыскания. Штраф – это денежное обязательство перед бюджетом.

Максимальный штраф за совершение правонарушений в области безопасности движения и эксплуатации транспорта –
200 базовых величин (одна базовая – 42 рубля, максимальный штраф – 8400 руб-лей, минимальный – не менее 0,1 базовой величины, то есть 4 рубля 20 копеек).

При признании вины в совершении правонарушения по линии Госавтоинспекции протокол не составляется, а сразу выносится постановление, при этом применяется штраф по минимальному порогу, предусмотренному статьей КоАП.

В соответствии со ст. 17.2 ПИКоАП штраф должен быть уплачен лицом, подвергнутым административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, а в случае обжалования (опротестования) такого постановления – не позднее одного месяца со дня уведомления об оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения.

Если дедлайн пропущен, то штрафные санкции увеличиваются на две базовые величины (84 рубля). Применительно к штрафам с камер фотовидеофиксации («письма счастья») данное правило не применяется, срок для оплаты – 30 суток.

Просрочка уплаты штрафа означает, что штрафник стал должником. Это, безусловно, просто так не пройдет, и возникнут последствия. При неуплате гражданином штрафа в срок орган, ведущий административный процесс, вынесший постановление о наложении административного взыскания, вправе направить данное постановление по известному месту получения таким лицом зарплаты и приравненных к ней доходов для взыскания суммы штрафа.

При невозможности взыскания штрафа не позднее трех месяцев со дня возвращения нанимателем, госорганом, учреждением, иным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, выплачивающими лицу, подвергнутому административному взысканию, зарплату и приравненные к ней доходы, копии постановления о наложении административного взыскания направляются в органы ОПИ. Для должника наступают трудные времена – эти органы обладают широким арсеналом средств по взысканию долгов.

Судебный исполнитель вправе вызывать должника или его представителя «на ковер» для дачи необходимых пояснений, истребовать письменную информацию, материалы или документы, запрашивать информацию у госорганов и организаций, объявлять должника в розыск (через милицию), запрещать сделки с имуществом, операции по счетам, налагать арест на денежные и транспортные средства, осуществлять принудительный привод должника, запрещать выезд за пределы страны, беспрепятственно входить на территорию и в помещения индивидуальных предпринимателей, юридических лиц независимо от вида пропускного режима, если иное не предусмотрено законодательством, иметь доступ на другие объекты для исполнения требований исполнительных документов. И еще много всего, чтобы долг перед бюджетом перестал быть таковым.

Но сначала судебный исполнитель дает должнику срок для добровольного исполнения исполнительного документа – семь дней. По истечении этого срока с должника удержат принудительный сбор, который составляет 10% по имущественным требованиям, но не менее 50% от базовой величины. При исполнении исполнительного документа, связанного со взысканием денежных средств, взыскание обращается в первую очередь на денежные средства должника в белорусских рублях и иностранной валюте.

Взыскание денежных средств с банковских счетов, вкладов (депозитов) должника в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации производится в бесспорном порядке с зачислением их на счет ОПИ. Тут работает АИС ИДО в бесспорном порядке.

При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для исполнения требований, взыскание обращается на иное имущество должника.

Так что если автоматическое списание суммы штрафа по каким-либо причинам не сработало, то долги взыщут арестованным имуществом, которое реализуется с торгов, и вырученные от этого деньги поступят в бюджет. Не стоит забывать: долг платежом красен.

Евгений ГРАЧЕВ, «ТБ»