Депутаты Госдумы России готовятся рассмотреть в первом чтении законопроект о смягчении наказания за оставление места дорожно-транспортного происшествия. Предлагается ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ изложить в следующей редакции: оставление места ДТП «влечет наложение административного штрафа в размере 10 тыс. рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок до полутора лет или административный арест на срок до 15 суток».

Ныне водителю за оставление места ДТП в России грозят два весьма суровых наказания: лишение прав от года до полутора лет; административный арест до 15 суток. Причем наказание никак не трактуется в зависимости от характера и обстоятельств произошедшего ДТП – протаранил водитель несколько припаркованных автомобилей и скрылся либо случайно поцарапал бампер во дворе и уехал, «не заметив» этого. Иначе говоря, законодатель намерен предложить водителю альтернативу: доказать в суде, что уехал с места ДТП без злого умысла, и получить штраф 10 тыс. российских рублей (около 357 белорусских), а если докажут, что скрылся с места аварии нарочно, то лишится прав или отправится под арест.

По мнению автора поправок депутата ЛДПР Ярослава Нилова, на которого ссылается интернет-портал avtospravochnaja.ru, поправки помогут смягчить наказание за оставление ДТП водителями, которые совершили их случайно, где обошлось без жертв и значительных повреждений: «Оставление места ДТП – одно из наиболее серьезных административных правонарушений. Но ситуации бывают разные. Есть умышленное оставление места аварии, а есть неумышленное или вынужденное, но с обязательствами компенсировать причиненный ущерб. Мы предлагаем дать полномочия судьям применять более мягкие санкции для тех, кто покинул место ДТП».

«А сколько бытовых историй, когда в тесном дворе водитель прижался к бамперу другой машины и, не заметив, что стал участником ДТП, продолжил движение. Те же мошенники располагают богатым арсеналом приемов для вымогания денег. Проект вносится с целью защиты автовладельцев в подобных ситуациях, но при этом оставляет исключительно за судьей право определять степень виновности водителя», – пояснил депутат.

Порой доходит до анекдотичных случаев. Так, одна из читательниц интернет-портала «За рулем» описала свою печальную историю: «Меня так лишили на год. Хотя повреждения на другой машине технически невозможно было нанести моей. Скорее всего, человек где-то об заборчик протерся. А я была рядом на парковке, и якобы какая-то мимо проходящая барышня написала записку, что она, находясь за четыре километра от места якобы ДТП в декабре в семь вечера в метель, своими глазами видела, как я коснулась другой машины. Сотрудники ГАИ прекрасно понимали, что это разводка и сговор и человек хочет получить по страховке с кого-нибудь, но есть заявитель и якобы свидетель».

Один из аргументов противников законопроекта: люди, совершившие ДТП в состоянии алкогольного опьянения, будут сбегать с места происшествия в расчете понести куда более мягкое наказание, чем предусмотрено положениями КоАП. Но никакой логики в этом нет, сходится во мнении большинство экспертов. Пьяные в любом случае будут убегать, особенно «повторники», осознающие, что их ждет весьма жесткое наказание плюс конфискация автомобиля. Эти граждане будут и при действующих нормах делать все, чтобы скрыться с места ДТП – у них на кону свобода и автомобиль.

Мошенникам по рукам

Законопроект Госдумы в целом благосклонно воспринят в тамошнем экспертном сообществе. Общий месседж – за оставление места ДТП не должно быть безальтернативного лишения прав. Ведь отдельные граждане ради сохранения водительских удостоверений сами себя ставят перед дикой, на первый взгляд, дилеммой (речь идет, прежде всего, о профессиональных водителях, для которых лишение прав – это потеря работы и заработка). Автоэксперт Максим Едрышов в интервью auto.ru пояснил ее суть: «Даже за мелкую царапину, которую никто не заметит, водитель, скорее всего, получит год лишения. По закону арест считается более строгим наказанием, поэтому при всех смягчающих вину обстоятельствах суды просто лишают прав, но некоторые водители уговаривают (и порой успешно) назначить им именно арест. Поскольку отсидеть 3–5 суток зачастую для них лучше, чем получить лишение на год».

По мнению эксперта направления «Народный фронт. Аналитика» Петра Шкуматова (на фото), проект закона защищает права добропорядочных водителей.

По его словам, большинство аварий, которые связаны с привлечением по ст. 12.27 КоАП, – это ДТП с чрезвычайно маленьким ущербом: «Кто-то кого-то поцарапал во время маневрирования в тесном пространстве. Не заметил этого и уехал. Ущерб исчисляется сотнями или тысячами рублей. И это приводит к лишению прав на год. Альтернативного наказания сейчас нет. Хотя оно существовало до 2007 года, когда был штраф. Часто бывает непонятно, откуда именно идет звук. Наехал на льдинку, коснулся чужой машины или просто в ямку попал. Посмотрел по зеркалам, все нормально, поехал дальше. А потом оказывается, что нанес целую царапину на 200 рублей».

Теперешняя же безальтернативная система наказания активно отыгрывается мошенниками: «Машину специальным образом паркуют, например, у магазина, где есть камеры видеонаблюдения или видеорегистраторы. И просто ждут пока кто-то приедет и неаккуратно откроет дверь или неаккуратно развернется и уедет. И такие люди находятся, поверьте, порой очень сложно вообще понять, это откуда был звук: ты кого-то задел или это ледышка под колесом хрустнула. Мошенники выходят на этих автовладельцев, показывают видеозапись, объясняют, что те виноваты и оставили место ДТП, и требуют, например, 100 тыс. рублей. Очень многие откупаются, потому что все понимают: альтернатива – это год лишения прав».

Штраф через суд

Впрочем, по мнению экспертов, полностью отказываться от лишения прав нельзя. Тот же Петр Шкуматов уверен: единственной санкции в виде штрафа недостаточно, ведь «какая-то часть людей начнет вести себя по-хамски, нагло уезжая с места аварии с пониманием, что можно отделаться деньгами».

«Законопроект создает баланс: штраф назначается через судебные процедуры. Таким образом, привлекаемая сторона должна будет доказать, что не имела злого умысла, покидая место аварии. Наказание станет соразмерным для всех по их степени вины», – поясняет автоэксперт.

По мнению руководителя центра Probok.net Александра Шумского, сегодня закон не различает умышленное сокрытие с места ДТП и оставление места аварии, чтобы отъехать в ближайший дорожный карман, поэтому скорейшее принятие поправок в КоАП крайне необходимо: «Если с осознанным сокрытием все логично и справедливо, то в иных ситуациях большинство водителей лишается прав за небольшую царапину во дворе или желание отвезти пострадавшего в больницу. Все спорные ситуации заканчиваются месяцами судебных разбирательств, и в 99% дел водители проигрывают. У судей появится хоть какая-то альтернатива бессмысленному лишению прав ни за что».

Справка «ТБ». Сегодня в России без последствий уехать с места аварии, в которой никто не пострадал, можно только в одном случае. Когда в ДТП вред причинен только имуществу, водители не обязаны сообщать о случившемся в полицию и могут оставить место происшествия, если в соответствии с законодательством об ОСАГО оформление документов о ДТП может осуществляться без сотрудников полиции. Однако и здесь даже случайная царапина требует оформления хотя бы по европротоколу.

Беларусь: у нас не забалуешь

Наши ПДД в случае совершения аварии предписывают четкие действия, которые должны выполнить ее участники: немедленно остановиться, не предпринимать мер по изменению положения транспортного средства, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки.

Впрочем, нередко возникают нюансы. Даже в случае если виновник ДТП без серьезных последствий ни для машины, ни для здоровья кого-то из водителей, желая предотвратить образование большой пробки, предложил потерпевшему съехать на обочину, чтобы не мешать движению, то такие действия трактуются ГАИ как прямое нарушение ПДД, причем обеими сторонами. Ведь, согласно п. 31 ПДД, в случае аварии выполнять их требования должен как виновник, так и потерпевший. Действия водителей не расцениваются как оставление места ДТП, поскольку ГАИ не предпринимало мер по их розыску. Они будут наказаны за «иные правонарушения».

Справка «ТБ». Оставление места дорожно-транспортного происшествия – действия участника ДТП, направленные на сокрытие факта такого происшествия или обстоятельств его совершения, повлекшие необходимость проведения сотрудниками ГАИ мероприятий по установлению (розыску) данного участника и (или) розыску транспортного средства.

• Статья 18.16 КоАП. 2. Оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, в случаях, когда это запрещено законодательными актами, влечет наложение штрафа в размере от 5 до 25 базовых величин или лишение водительских прав до двух лет.

Оставить место ДТП у нас можно лишь при необходимости доставить потерпевшего в больницу. Это можно сделать в том числе на машине, с участием которой произошла авария. При этом водитель обязан зафиксировать (пусть даже на мобильный телефон) в присутствии очевидцев положение транспортного средства, а также следы и предметы, относящиеся к ДТП.

И еще. Простой общественного транспорта в результате ДТП тоже может стоить денег виновнику аварии – это прямые и косвенные убытки транспортных предприятий, подлежащие возмещению тем, кто этот вред причинил.

Матвей ПРОХОРОВ